Khung Pháp Lý cho Stablecoin tại Hàn Quốc
Hàn Quốc có thể sẽ kết thúc năm mà không có khung pháp lý cho các stablecoin được phát hành tại địa phương, giữa những tranh cãi kéo dài về vai trò của ngân hàng trong việc phát hành stablecoin. Ngân hàng trung ương của nước này, Ngân hàng Hàn Quốc (BOK), và các cơ quan quản lý tài chính khác đã mâu thuẫn về mức độ tham gia của các ngân hàng trong việc phát hành stablecoin được bảo đảm bằng wons Hàn Quốc. Điều này đã làm chậm lại quá trình xây dựng khung pháp lý mà nhiều người dự đoán sẽ được công bố vào cuối năm 2025, theo báo cáo của Korea JoongAng Daily hôm thứ Ba.
Quan Điểm của Ngân Hàng Trung Ương
Theo BOK, một liên minh các ngân hàng nên sở hữu ít nhất 51% của bất kỳ nhà phát hành stablecoin nào muốn được phê duyệt quy định tại Hàn Quốc. Trong khi đó, các nhà quản lý lại cởi mở hơn với sự tham gia của nhiều đối tác trong ngành.
“Các ngân hàng, vốn đã chịu sự giám sát quy định và có kinh nghiệm rộng rãi trong việc xử lý các quy trình chống rửa tiền, là những người có vị trí tốt nhất để đóng vai trò cổ đông chính trong các nhà phát hành stablecoin,” một quan chức BOK cho biết.
Ngân hàng trung ương cho rằng việc giao cho các ngân hàng vai trò dẫn dắt trong việc phát hành stablecoin sẽ giúp giảm thiểu các rủi ro tiềm ẩn đối với sự ổn định tài chính và ngoại hối. BOK cũng cảnh báo rằng việc cho phép các công ty không phải ngân hàng dẫn dắt trong việc phát hành stablecoin có thể làm suy yếu các quy định hiện có cấm các công ty công nghiệp sở hữu các tổ chức tài chính, vì stablecoin thực chất hoạt động như các công cụ nhận tiền gửi bằng cách thu thập quỹ từ người dùng.
“Việc cho phép các công ty không phải ngân hàng phát hành stablecoin thực chất tương đương với việc cho phép họ tham gia vào ngân hàng hẹp – đồng thời phát hành tiền tệ và cung cấp dịch vụ thanh toán,” BOK đã viết trong một nghiên cứu gần đây về stablecoin.
Họ cũng cho biết rằng các stablecoin do các công ty công nghệ phát hành có thể gây ra rủi ro độc quyền.
Ba Dự Luật Đang Được Xem Xét
Ba dự luật về stablecoin đang được xem xét. Ủy ban Dịch vụ Tài chính (FSC) dự kiến sẽ giới thiệu một khung pháp lý cho các stablecoin được bảo đảm bằng won như một phần của dự luật chính phủ vào tháng 10. Theo một báo cáo của ấn phẩm ngành địa phương Bloomingbit, Ủy ban Các vấn đề Chính trị của Quốc hội hiện đang xem xét ba dự luật liên quan đến việc phát hành stablecoin do các nhà lập pháp của đảng cầm quyền và đảng đối lập trình lên hôm thứ Hai. Các dự luật đề xuất bao gồm hai dự luật do Đảng Dân chủ Hàn Quốc (DPK) cầm quyền đưa ra và một dự luật từ Đảng Quyền lực Nhân dân (PPP) đối lập.
Khi cả ba dự luật đề xuất đều quy định vốn tối thiểu là 5 tỷ won (3,4 triệu USD) cho các nhà phát hành, một số lĩnh vực tranh cãi bao gồm việc liệu các nhà phát hành stablecoin có nên được phép cung cấp lãi suất trên số dư hay không.
“Trong khi dự luật của Kim Eun-hye cho phép thanh toán lãi suất, dự luật của Kim Hyun-jung và dự luật của Ahn Do-geol tìm cách cấm chúng,” báo cáo cho biết.
Động Thái Từ Các Gã Khổng Lồ Công Nghệ
Khi các nhà lập pháp Hàn Quốc vẫn còn chia rẽ về khung pháp lý cho stablecoin, các gã khổng lồ công nghệ địa phương như Naver đang tăng tốc các sáng kiến liên quan đến stablecoin giữa bối cảnh sáp nhập tiềm năng với Dunamu, đơn vị điều hành sàn giao dịch lớn Upbit. Theo các báo cáo địa phương, Naver Financial dự kiến sẽ ra mắt ví stablecoin vào tháng tới hợp tác với Hashed và Sàn giao dịch số Busan.
Sự ủng hộ của BOK đối với việc giao cho các ngân hàng vai trò dẫn dắt trong việc phát hành stablecoin phù hợp với lập trường trước đó của họ, sau khi Phó Thống đốc Ryoo Sangdai kêu gọi các ngân hàng đóng vai trò là nhà phát hành chính của stablecoin vào tháng 6 năm 2025. Vào tháng 7, tám ngân hàng lớn của Hàn Quốc: KB Kookmin, Shinhan, Woori, Nonghyup, Corporate, Suhyup, Citi Korea và SC First Bank, được cho là đã hợp tác để ra mắt một stablecoin gắn với won vào năm 2026.
