Luật Lưu Ký Tiền Điện Tử Mới Tại Minnesota
Minnesota vừa thông qua một luật lưu ký tiền điện tử mới, cho phép các ngân hàng và hiệp hội tín dụng giữ tài sản kỹ thuật số cho khách hàng bắt đầu từ ngày 1 tháng 8. Thống đốc Tim Walz đã ký dự luật HF 3709 thành luật, cho phép các ngân hàng và hiệp hội tín dụng được cấp phép bởi bang cung cấp dịch vụ lưu ký tiền điện tử.
Chi Tiết Về Luật
Luật này bao gồm việc bảo quản, kiểm soát hoặc quản lý tiền điện tử và khóa riêng thay mặt cho người khác. Luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2026 và áp dụng cho các dịch vụ lưu ký tiền điện tử bắt đầu từ thời điểm đó trở đi.
Các ngân hàng có thể cung cấp dịch vụ này dưới hình thức ủy thác hoặc không ủy thác, trong khi các hiệp hội tín dụng có thể cung cấp dịch vụ lưu ký cho các thành viên theo các quy định của bang và liên bang.
Yêu Cầu Đối Với Ngân Hàng và Hiệp Hội Tín Dụng
Luật yêu cầu bất kỳ ngân hàng hoặc hiệp hội tín dụng nào cung cấp dịch vụ lưu ký tiền điện tử phải hoạt động một cách an toàn và hợp lý. Các tổ chức này phải duy trì các chính sách bằng văn bản cho:
- Quản lý rủi ro
- Kiểm soát nội bộ
- An ninh mạng
- Liên tục kinh doanh
- Tuân thủ
Ngoài ra, các ngân hàng và hiệp hội tín dụng cũng phải gửi thông báo bằng văn bản cho Ủy viên Thương mại Minnesota ít nhất 60 ngày trước khi ra mắt dịch vụ. Thông báo này phải mô tả các dịch vụ và khung quản lý rủi ro của tổ chức.
Quy Định Về Tài Sản Tiền Điện Tử
Luật cũng yêu cầu tài sản tiền điện tử của khách hàng và các hệ thống kiểm soát liên quan phải được tách biệt với tài sản của tổ chức. Các ngân hàng và hiệp hội tín dụng có thể sử dụng các nhà cung cấp dịch vụ bên thứ ba đủ điều kiện hoặc các nhà lưu ký phụ, nhưng họ vẫn phải giữ trách nhiệm giám sát.
Đại diện Bernie Perryman, một trong những tác giả của dự luật, cho biết HF 3709 sẽ cho phép các tổ chức tài chính tại Minnesota “phát triển cùng với khách hàng và thành viên của họ” thay vì đẩy cư dân đến các nhà cung cấp ngoài bang hoặc nước ngoài.
Ngược Lại Với Các Máy ATM Tiền Điện Tử
Luật lưu ký được ban hành trong bối cảnh Minnesota đang đi theo hướng ngược lại về các máy ATM tiền điện tử. Thống đốc Walz đã ký dự luật SF 3868 vào ngày 5 tháng 5, cấm các ki-ốt tiền điện tử trên toàn bang. Lệnh cấm này sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2026, và các nhà điều hành phải gỡ bỏ các ki-ốt công cộng trước ngày 31 tháng 12 năm 2026.
Biện pháp này nhằm ngăn chặn việc lắp đặt, vận hành, bảo trì hoặc sử dụng công cộng các ki-ốt tiền điện tử tại Minnesota. Các nhà điều hành cũng phải hoàn trả tiền cho khách hàng trước khi ngừng hoạt động. Khách hàng có thể nhận được đô la Mỹ dựa trên giá trị thị trường hoặc tiền điện tử được gửi đến một ví đã chọn.
Phản Ứng Từ Cộng Đồng Tài Chính
Mạng lưới Hiệp hội Tín dụng Minnesota cho biết luật lưu ký mang đến cho cư dân “một cách an toàn hơn để quản lý tiền điện tử” thông qua các tổ chức được quản lý. Cách tiếp cận này phù hợp với phương pháp mới của bang: cho phép lưu ký ngân hàng dưới sự giám sát, trong khi loại bỏ các kênh ATM liên quan đến các mối lo ngại về gian lận.
Hành động của Minnesota diễn ra khi các ngân hàng Mỹ đang đối mặt với các quy định rõ ràng hơn về dịch vụ tài sản kỹ thuật số. Các báo cáo trước đó đã chỉ ra rằng OCC cho phép các ngân hàng được quản lý mua, bán và cung cấp dịch vụ lưu ký cho tiền điện tử được giữ cho khách hàng.
Áp lực từ các máy ATM tiền điện tử cũng đang gia tăng bên ngoài Minnesota. Canada đã tiến tới việc cấm máy ATM tiền điện tử do các mối lo ngại về gian lận, trong khi Bitcoin Depot đã nộp đơn xin phá sản theo Chương 11 sau áp lực quy định, giảm doanh thu và các vấn đề về an ninh.
