Luật Tài Chính Mới Tại UAE
Một luật tài chính mới tại Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) sẽ đưa tài chính phi tập trung (DeFi) và Web3 vào các quy định quản lý, đánh dấu một bước chuyển mình quan trọng cho ngành công nghiệp này. Luật ngân hàng trung ương mới của UAE, Nghị định Liên bang số 6 năm 2025, được coi là “một trong những thay đổi quy định quan trọng nhất” cho ngành công nghiệp tiền điện tử trong khu vực, theo lời Irina Heaver, một luật sư chuyên về tiền điện tử và là người sáng lập NeosLegal, khi trao đổi với Cointelegraph.
“Nó đưa các giao thức, nền tảng DeFi, phần mềm trung gian, và thậm chí cả các nhà cung cấp hạ tầng vào phạm vi quản lý nếu họ cho phép các hoạt động như thanh toán, trao đổi, cho vay, lưu ký, hoặc dịch vụ đầu tư,” Heaver cho biết.
Theo luật sư này, các dự án trong ngành xây dựng hoặc hoạt động tại UAE nên coi đây là một cột mốc quy định quan trọng và điều chỉnh hệ thống của họ trước thời hạn chuyển tiếp vào tháng 9 năm 2026. “Chúng tôi chỉ là mã” không còn là một biện hộ hợp lệ.
Nội Dung Chính Của Nghị Định
Được công bố trong Công báo Chính phủ và có hiệu lực từ ngày 16 tháng 9 năm 2025, Nghị định Liên bang số 6 của UAE là một luật ngân hàng trung ương quy định các tổ chức tài chính, hoạt động bảo hiểm cũng như các hoạt động liên quan đến tài sản kỹ thuật số. Các điều khoản chính của nó, Điều 61 và Điều 62, cung cấp danh sách các hoạt động cần có giấy phép từ Ngân hàng Trung ương UAE (CBUAE), bao gồm thanh toán tiền điện tử và giá trị lưu trữ kỹ thuật số.
“Điều 62 quy định rằng bất kỳ cá nhân nào thực hiện, cung cấp, phát hành hoặc tạo điều kiện cho một hoạt động tài chính có giấy phép ‘thông qua bất kỳ phương tiện, phương thức hoặc công nghệ nào’ đều nằm trong phạm vi quản lý của CBUAE,” Heaver cho biết.
Trên thực tế, điều này có nghĩa là các dự án DeFi không còn có thể tránh quy định bằng cách tuyên bố rằng họ “chỉ là mã,” luật sư này nhấn mạnh, đồng thời cho biết rằng lập luận về “phi tập trung” không miễn trừ một giao thức khỏi việc tuân thủ. Các giao thức hỗ trợ stablecoin, tài sản thực (RWA), chức năng trao đổi phi tập trung (DEX), cầu nối, hoặc định tuyến thanh khoản “có thể cần giấy phép,” Heaver cho biết thêm.
Hình Phạt Và Tác Động Đến Ngành
Việc thực thi đã được triển khai, với các hình phạt cho hoạt động không có giấy phép bao gồm tiền phạt lên tới 1 tỷ dirham (272,3 triệu USD) và các hình phạt hình sự tiềm tàng. Luật không cấm việc tự lưu ký.
Khi luật ngân hàng trung ương mới của UAE liên quan trực tiếp đến việc cung cấp “dịch vụ giá trị lưu trữ”, luật này có khả năng ảnh hưởng đến các nhà cung cấp ví tiền điện tử, theo Kokila Alagh, người sáng lập và đối tác quản lý của Karm Legal Consultants, khi trao đổi với Cointelegraph.
“Luật không cấm tự lưu ký, cũng không hạn chế cá nhân sử dụng ví của riêng họ,” Alagh cho biết, đồng thời nhấn mạnh rằng luật này “chỉ đơn giản mở rộng” phạm vi quản lý cho các công ty.
“Nếu một nhà cung cấp ví cho phép thanh toán, chuyển khoản, hoặc các dịch vụ tài chính khác được quản lý cho người dùng UAE, các yêu cầu về giấy phép có thể áp dụng,” cô lưu ý. Alagh cho biết Karm Legal đã nhận được một số lượng đáng kể các câu hỏi liên quan đến vấn đề này, và thêm rằng: “Sự làm rõ thêm từ Ngân hàng Trung ương được mong đợi khi luật này được thực hiện, nhưng hiện tại, cá nhân vẫn không bị ảnh hưởng trong khi các công ty nên đánh giá xem các hoạt động của họ có nằm trong phạm vi quản lý hay không.”
Nhận Định Từ Các Chuyên Gia
Thật mỉa mai, bài viết của Ohtamaa đã chỉ trích các luật sư UAE, lập luận rằng công việc của họ “không có lợi ích gì tại UAE.”
“Đối với các công ty luật độc lập, bất cứ điều gì làm cho UAE kém hấp dẫn hơn cho tiền điện tử đều là một mất mát thu nhập, và những luật sư này rất vui lòng làm mờ đi sự thật và các văn bản pháp lý chỉ để đảm bảo tiền thưởng hàng năm của họ,” Ohtamaa lập luận.
Alagh của Karm Legal cho biết với Cointelegraph rằng công ty đang tích cực theo dõi với CBUAE về vấn đề này, nhưng không có ngày cụ thể nào cho cơ quan này cung cấp sự làm rõ.