Malta Phản Đối Đề Xuất Mở Rộng Quyền Hạn Của ESMA
Malta đã phản đối một đề xuất từ Pháp, Ý và Áo nhằm mở rộng quyền hạn của Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA) để giám sát các công ty tiền điện tử lớn trên toàn EU. Ba quốc gia này vào thứ Hai đã kêu gọi ESMA đảm nhận vai trò giám sát trực tiếp, bày tỏ lo ngại rằng các quốc gia thành viên có thể đang diễn giải quy định mới về Thị trường trong Tài sản Crypto (MiCA) một cách không nhất quán.
Động thái này sẽ chuyển giao nhiều quyền lực hơn từ các cơ quan quản lý quốc gia sang ESMA có trụ sở tại Paris. Tuy nhiên, Cơ quan Dịch vụ Tài chính Malta (MFSA) cho biết họ ủng hộ việc phối hợp quản lý giữa các cơ quan quản lý quốc gia nhưng không ủng hộ kiểm soát tập trung. “Chúng tôi tin rằng việc tập trung hóa vào thời điểm này chỉ tạo ra một lớp thủ tục hành chính bổ sung, có thể cản trở hiệu quả trong thời gian mà EU đang nỗ lực nâng cao khả năng cạnh tranh của mình,” một phát ngôn viên cho biết với Reuters.
Trong khi Pháp đã là một người ủng hộ mạnh mẽ cho vai trò tăng cường của ESMA, thậm chí cảnh báo rằng họ có thể thách thức các giấy phép tiền điện tử được cấp bởi các quốc gia khác, Malta có vẻ thận trọng trong việc giao quyền kiểm soát. Chính MFSA đã phải đối mặt với sự giám sát trong những tháng gần đây về quy trình cấp phép của mình theo MiCA. Các cơ quan quản lý tài chính trên khắp châu Âu vẫn còn chia rẽ về vấn đề này.
Chủ tịch ESMA, Verena Ross, đã chỉ ra rằng bà sẽ hoan nghênh quyền giám sát mở rộng, nhưng bất kỳ sự chuyển giao quyền giám sát nào cũng sẽ cần sự đồng thuận giữa các quốc gia thành viên, điều này đang chứng tỏ khó khăn để đạt được.
Như đã báo cáo, Pháp đã dấy lên lo ngại về việc áp dụng không đồng đều các quy tắc cấp phép tiền điện tử trên toàn EU, cảnh báo rằng họ có thể chặn các công ty được cấp phép ở các quốc gia thành viên khác hoạt động trong nước. Người đứng đầu AMF của Pháp, Marie-Anne Barbat-Layani, đã kêu gọi chuyển giao quyền giám sát cho ESMA để đảm bảo giám sát nhất quán. Mối quan tâm tập trung vào mô hình “hộ chiếu” của quy định MiCA, cho phép các công ty tiền điện tử được phê duyệt ở một quốc gia EU hoạt động ở tất cả 27 quốc gia. Các nhà quản lý Pháp lo ngại rằng hệ thống này có thể tạo ra những lỗ hổng quy định, cho phép các công ty khai thác sự giám sát yếu hơn ở một số khu vực pháp lý khi họ mở rộng trên khắp châu Âu.
ESMA Đánh Giá Các Lỗ Hổng Trong Quy Trình Cấp Phép Tiền Điện Tử Của Malta
Vào tháng Bảy, ESMA đã bày tỏ lo ngại về quy trình cấp phép tiền điện tử của Malta, sau một cuộc đánh giá đồng cấp về Cơ quan Dịch vụ Tài chính Malta (MFSA). Trong khi thừa nhận rằng MFSA có đội ngũ nhân viên và chuyên môn đầy đủ trong lĩnh vực này, cuộc đánh giá cho thấy Malta chỉ “đáp ứng một phần mong đợi” trong việc cấp phép cho một nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử (CASP), với một số vấn đề quan trọng chưa được giải quyết trong giai đoạn phê duyệt.
Cuộc đánh giá, được khởi xướng vào tháng Tư năm 2025 bởi Ủy ban Đánh giá Đồng cấp của ESMA, tập trung vào cấu trúc giám sát của MFSA, quy trình cấp phép và các công cụ giám sát. ESMA nhấn mạnh rằng sự nhất quán giữa các quốc gia thành viên EU là rất quan trọng theo khuôn khổ quy định MiCA, nhằm chuẩn hóa cách các công ty tiền điện tử được cấp phép và giám sát trên toàn khối.
Mặc dù cuộc đánh giá đồng cấp nhắm vào Malta cụ thể, ESMA nhấn mạnh rằng các phát hiện này nhằm hướng dẫn tất cả các Cơ quan Có thẩm quyền Quốc gia (NCA) khi họ hoàn thiện quy trình phê duyệt CASP của mình. Cơ quan quản lý đã kêu gọi MFSA xem xét lại các mối quan tâm chưa được giải quyết từ các giấy phép trước đó và củng cố quy trình xem xét của mình theo các mong đợi trên toàn EU.
