Chính sách tiền điện tử của Ấn Độ
Chính sách tiền điện tử của Ấn Độ hiện đang trong tình trạng “mơ hồ về quy định”. Để khắc phục điều này, đất nước cần thực hiện một khung “quyền lợi trước hết”, nhằm trao cho cư dân “quyền lợi cấp hiến pháp” để tự quản lý tài sản. Từ khi Tòa án Tối cao dỡ bỏ lệnh cấm ngân hàng do ngân hàng trung ương áp đặt vào năm 2020, chính sách tiền điện tử của Ấn Độ vẫn chưa rõ ràng, với các nhà hoạch định chính sách chủ yếu dựa vào các điều luật hiện có.
Theo Arvind Alexander, một cố vấn pháp lý cấp cao tại công ty đầu tư mạo hiểm Web3 Hashed Emergent, tình huống này thật không may “tạo ra sự nhầm lẫn” và cản trở mục tiêu biến Ấn Độ thành một nhà lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tiền điện tử.
Khung quyền lợi và cơ quan quản lý
“Để khắc phục điều này, Ấn Độ cần ban hành một khung quyền lợi trước hết, trao cho cư dân “quyền lợi cấp hiến pháp” để tự quản lý tài sản và “giao dịch ngang hàng mà không cần KYC [biết khách hàng] toàn diện,” Alexander nhấn mạnh. Ông cũng kêu gọi thành lập một cơ quan quản lý tiền điện tử chuyên trách và tạo ra các khu vực an toàn cho đổi mới và thử nghiệm.
“Việc thực hiện các bước này sẽ biến Ấn Độ từ một khu vực có các hướng dẫn rải rác và thực thi không thể đoán trước thành một trong những hệ sinh thái tiền điện tử cân bằng và cạnh tranh nhất thế giới — thu hút nhân tài, vốn và các dự án toàn cầu để xây dựng tại Ấn Độ,” Alexander cho biết.
Tài liệu thảo luận về tài sản ảo
Tuy nhiên, một số báo cáo tại Ấn Độ đã gợi ý rằng chính phủ gần công bố một tài liệu thảo luận về tài sản ảo. Một số quan sát viên tin rằng điều này đặt quốc gia châu Á này trên con đường hướng tới sự rõ ràng về quy định mà ngành công nghiệp tiền điện tử đang kêu gọi. Trong khi ông hoan nghênh việc phát hành tài liệu thảo luận về tài sản kỹ thuật số ảo (VDA) như một bước đi đúng hướng, Alexander tin rằng điều này chỉ có ý nghĩa nếu nó vượt ra ngoài việc đặt câu hỏi.
“Chúng tôi tin rằng tài liệu thảo luận VDA có tiềm năng khởi động một lộ trình mạnh mẽ, đa bên, nhưng chỉ khi nó nhanh chóng chuyển từ các câu hỏi chung sang các quy định chính sách dựa trên quyền lợi,” ông nói.
Đạo luật COINS 2025
Vào ngày 21 tháng 7, Hashed Emergent đã công bố dự thảo đó: Đạo luật Giám sát, Đổi mới và Chiến lược Hệ thống Crypto (COINS) 2025. Vishal Achanta, một cố vấn pháp lý khác tại Hashed Emergent, cho biết luật mẫu này được soạn thảo sau khi các nghiên cứu của công ty đầu tư mạo hiểm Web3 cho thấy hai điều về cảnh quan tiền điện tử của Ấn Độ. Đầu tiên, các nhà phát triển và người dùng thiếu quyền sở hữu và quyền riêng tư rõ ràng, trong khi các nhà cung cấp dịch vụ phải đối mặt với các hướng dẫn mâu thuẫn do các cơ quan quản lý đưa ra. Thứ hai, các loại thuế trừng phạt của Ấn Độ hoặc việc đóng băng ngân hàng tạm thời đang khiến các nhà sáng lập và vốn chuyển ra nước ngoài.
Nhận xét về mục tiêu dài hạn của Đạo luật COINS, Achanta cho biết: “Đạo luật COINS nhằm mang lại sự chắc chắn về pháp lý, bảo vệ người tiêu dùng và tăng tốc đổi mới, biến Ấn Độ thành một trung tâm toàn cầu cho tài chính phi tập trung dựa trên quyền lợi, thay vì chỉ là một suy nghĩ sau trong các khu vực pháp lý nước ngoài.”
Quyền của người dùng và quỹ dự trữ Bitcoin
Theo luật mẫu của Hashed Emergent, quyền của người dùng tiền điện tử trong việc giữ, chuyển nhượng và tự quản lý tài sản tiền điện tử mà không cần sử dụng trung gian là được đảm bảo. Tương tự, luật mẫu mở rộng quyền riêng tư vào lĩnh vực tiền điện tử, đảm bảo rằng “các giao dịch ẩn danh hợp pháp vẫn được bảo vệ.” Đối với các nhà phát triển, luật mẫu hình dung một môi trường mà họ có “quyền rõ ràng để xây dựng, thử nghiệm và triển khai mã trên các mạng công cộng.”
Trong khi đó, Đạo luật COINS đề cập đến việc tạo ra một quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược, mà theo Achanta, có thể giúp Ấn Độ giảm sự phụ thuộc vào tiền tệ fiat và trái phiếu truyền thống. Trong khi luật mẫu đề xuất xây dựng quỹ dự trữ chiến lược bằng bitcoin (BTC) bị tịch thu, Alexander lại lập luận rằng khối lượng “tịch thu” như vậy có thể không đủ để xây dựng một quỹ dự trữ có ý nghĩa ở quy mô lớn.
Để giải quyết thách thức này, Đạo luật COINS đề xuất một cách tiếp cận nhằm cân bằng việc xây dựng quỹ dự trữ và duy trì sự ổn định của thị trường. “Đạo luật áp dụng một khung mua sắm có tính toán, không ảnh hưởng đến ngân sách, bổ sung việc hợp nhất tài sản với các giao dịch thận trọng trên thị trường, mang lại lợi ích đa dạng hóa mà không làm nguy hại đến kỷ luật tài chính hoặc sự ổn định của thị trường,” Alexander giải thích.
