Luật Mới Bảo Vệ Tài Sản Tiền Điện Tử Tại California
Thống đốc California, Gavin Newsom, đã ký một luật mới, biến bang này thành bang đầu tiên rõ ràng bảo vệ tài sản tiền điện tử không có chủ khỏi việc thanh lý cưỡng bức. Luật này đảm bảo rằng các tài sản kỹ thuật số sẽ giữ nguyên hình thức ban đầu thay vì bị chuyển đổi thành tiền mặt trước khi được chuyển giao cho quyền quản lý của bang.
Dự Luật Thượng Viện 822
Dự luật Thượng viện 822, do Thượng nghị sĩ Josh Becker (D-Menlo Park) soạn thảo, đã cập nhật Luật Tài sản Không có Chủ của California, một đạo luật đã tồn tại hàng thập kỷ, để bao gồm các tài sản tài chính kỹ thuật số. Theo đó, Bitcoin, Ethereum và các loại tiền điện tử khác sẽ được coi là tài sản theo cùng một khuôn khổ pháp lý điều chỉnh các tài khoản ngân hàng và chứng khoán bị bỏ rơi.
Dự luật đã được thông qua một cách nhất trí qua cả hai viện vào tháng 9 trước khi được Thống đốc Newsom ký vào thứ Bảy. Luật này làm rõ rằng các tài sản tài chính kỹ thuật số là một hình thức tài sản vô hình, chịu sự điều chỉnh của Luật Tài sản Không có Chủ, nhằm giải quyết sự không chắc chắn về cách California nên xử lý các tài khoản tiền điện tử không hoạt động, tức là những tài khoản không được sử dụng trong ba năm và không thể liên lạc được.
“Các phiên bản trước của dự luật yêu cầu các sàn giao dịch, người giữ tài sản và nhà cung cấp ví phải thanh lý cưỡng bức tài sản tài chính kỹ thuật số của khách hàng trước khi chuyển giao cho Văn phòng Kiểm soát viên Bang. Điều này thực chất tạo ra một sự kiện chịu thuế cho người tiêu dùng mà không có sự đồng ý hoặc kiến thức của họ,” Joe Ciccolo, Giám đốc điều hành của California Blockchain Advocacy Coalition, cho biết với Decrypt.
“Cách tiếp cận này sẽ gây ra những thách thức lớn về hoạt động, tuân thủ và pháp lý cho ngành, trong khi chỉ cung cấp ít sự bảo vệ thực sự cho người tiêu dùng,” ông nói thêm, khi CBAC dẫn đầu các nỗ lực vận động trong suốt phiên lập pháp.
Ý Nghĩa Của Luật Mới
Luật này được coi là “một bước quan trọng khác hướng tới việc hiện đại hóa khuôn khổ quy định của California để phản ánh thực tế của các tài sản tài chính kỹ thuật số,” Ciccolo nhấn mạnh. Dự luật yêu cầu các điều kiện cụ thể cho những người nắm giữ tài sản tài chính kỹ thuật số phải thông báo rõ ràng cho các chủ sở hữu trước khi tài sản bị tịch thu. Các công ty phải thông báo cho chủ sở hữu từ 6 đến 12 tháng trước khi tài sản được báo cáo, sử dụng một mẫu được Kiểm soát viên phê duyệt, cho phép họ khởi động lại thời gian tịch thu, theo dự luật.
SB 822 cũng quy định rằng những người nắm giữ tài sản tài chính kỹ thuật số phải chuyển giao đúng loại tài sản, khóa riêng và số lượng, không bị thanh lý, cho người giữ tiền điện tử của Kiểm soát viên trong vòng 30 ngày sau ngày báo cáo cuối cùng. Dự luật ủy quyền cho Kiểm soát viên chọn một hoặc nhiều người giữ có giấy phép để quản lý và bảo quản các tài sản kỹ thuật số được gửi giữ, với các người giữ phải có giấy phép hợp lệ do Bộ Bảo vệ và Đổi mới Tài chính cấp.
Kiểm soát viên sau đó có thể chuyển đổi tài sản tiền điện tử không có chủ thành tiền tệ fiat từ 18 đến 20 tháng sau khi nộp hồ sơ, với những người có yêu cầu hợp lệ nhận được tài sản của họ hoặc tiền thu được từ việc bán, theo dự luật. “SB 822 cung cấp sự rõ ràng được mong đợi từ lâu bằng cách mở rộng khuôn khổ UPL hiện có cho các tài sản tài chính kỹ thuật số, đảm bảo rằng chúng được xử lý một cách nhất quán và có trách nhiệm,” ông nói, đồng thời lưu ý rằng nhóm sẽ tiếp tục tham gia để đảm bảo luật được áp dụng “một cách nhất quán, minh bạch và phù hợp với các mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng.”
Cuối tuần qua, Thống đốc Newsom cũng đã ký Dự luật Thượng viện 243, khiến California trở thành bang đầu tiên thiết lập các quy định rõ ràng cho các chatbot AI “bạn đồng hành”.
