Thượng nghị sĩ Cory Booker và Dự luật Cấu trúc Thị Trường Tiền Điện Tử
Thượng nghị sĩ Cory Booker (D-NJ), một trong những người đàm phán hàng đầu của đảng Dân chủ về dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử đang được chú ý tại Thượng viện, đã phát biểu vào thứ Ba rằng ông không tin vào bất kỳ lời hứa nào từ Nhà Trắng về việc bổ nhiệm các đảng viên Dân chủ vào các cơ quan quản lý tài chính quan trọng. Ông cho rằng việc không giải quyết vấn đề này một cách có ý nghĩa có thể làm suy yếu khả năng thông qua dự luật.
Quan Ngại Về Quyền Lực Tổng Thống
Booker bày tỏ sự thất vọng khi Tòa án Tối cao hiện có vẻ sẵn sàng trao cho Tổng thống Donald Trump quyền sa thải các ủy viên từ các cơ quan như SEC và CFTC theo ý muốn. Dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử sẽ trao cho các cơ quan quản lý này quyền lực lớn trong việc định hình quy định về tiền điện tử.
“Đây là một mối quan tâm sâu sắc,” Booker nói với Decrypt vào thứ Ba tại hội nghị chính sách thường niên của Hiệp hội Blockchain. “Đây là một sự mở rộng khổng lồ của quyền lực tổng thống. Chúng ta đã thấy [Trump] đã làm gì với quyền lực này, để ưu ái cho bạn bè của ông theo cách rất tham nhũng.”
Thúc Đẩy Đàm Phán Lưỡng Đảng
Booker cho biết ông đang thúc đẩy trong các cuộc đàm phán lưỡng đảng về dự luật cấu trúc thị trường, nhằm đảm bảo rằng các cơ quan quản lý như CFTC và SEC vẫn “cân bằng và công bằng.” Các cơ quan này theo luật yêu cầu phải có hai ủy viên từ một đảng thiểu số. Tuy nhiên, Tổng thống Trump cho đến nay đã kháng cự các nỗ lực bổ nhiệm bất kỳ đảng viên Dân chủ nào vào CFTC hoặc SEC. Đến tháng Giêng, không cơ quan nào sẽ có các ủy viên Dân chủ.
Booker cho biết ông đã “trực tiếp làm rõ” với Nhà Trắng rằng nếu tổng thống không bổ nhiệm các đảng viên Dân chủ vào SEC và CFTC, điều đó sẽ “làm suy yếu khả năng” của họ trong việc đưa dự luật cấu trúc thị trường đến đích. Khi được Decrypt hỏi liệu một lời hứa từ Nhà Trắng về các ủy viên Dân chủ có đủ để nhận được phiếu bầu của ông cho dự luật hay không, Booker trả lời: “Không. Ôi trời, không.”
Vấn Đề Các Ủy Viên Thiểu Số
Thượng nghị sĩ cho biết sẽ là “không hiệu quả” khi thảo luận về các cuộc trò chuyện riêng tư đang diễn ra của ông với các đảng viên Cộng hòa tại Thượng viện khi bị hỏi về các biện pháp lập pháp, nếu có, sẽ khiến ông cảm thấy thoải mái hơn về vấn đề này để đồng ý với cấu trúc thị trường. Trước đó trong ngày, Booker đã nói trong một phiên thảo luận rằng ông “lạc quan” rằng dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử cuối cùng sẽ được thông qua. Tuy nhiên, vấn đề các ủy viên thiểu số đã trở thành một cái gai ngày càng lớn trong mắt các đảng viên Dân chủ tại Thượng viện đang cố gắng đồng ý với dự luật.
Tín Hiệu Từ Tòa Án Tối Cao
Vào thứ Hai, Tòa án Tối cao đã ra tín hiệu rằng có khả năng sớm lật ngược một tiền lệ 90 năm ngăn cản tổng thống sa thải các ủy viên cơ quan liên bang, ngoại trừ trong những trường hợp đặc biệt. Vụ án này từ lâu đã được coi là một bảo đảm cho sự độc lập của các cơ quan quản lý liên bang. Nếu vụ án này bị lật ngược, điều đó có nghĩa là tổng thống có thể loại bỏ các đảng viên Dân chủ khỏi SEC và CFTC vào bất kỳ thời điểm nào trong tương lai, ngay cả khi ông bổ nhiệm họ bây giờ để đảm bảo thông qua một dự luật cấu trúc thị trường.
Giải Pháp Tiềm Năng
Một biện pháp tiềm năng cho vấn đề này là ngôn ngữ có thể được đưa vào dự luật cấu trúc thị trường, đảm bảo rằng SEC và CFTC chỉ có thể hoạt động nếu họ đạt được một số lượng ủy viên lưỡng đảng. Các đảng viên Dân chủ tại Thượng viện đã xem xét ngôn ngữ như vậy vào mùa thu này, theo các nguồn tin quen thuộc với vấn đề. Tuy nhiên, không rõ liệu chính quyền Trump có bao giờ chấp nhận một sự kiểm soát như vậy đối với khả năng hành động theo ý muốn của mình hay không. Khi Mike Selig, ứng cử viên của Nhà Trắng để lãnh đạo CFTC, được hỏi về vấn đề các ủy viên thiểu số trong phiên điều trần xác nhận của ông tại Thượng viện tháng trước, ông đã nhắc lại niềm tin của mình rằng cơ quan này có thể hoạt động mà không cần các đảng viên Dân chủ. Nếu ông được xác nhận, Selig, một đảng viên Cộng hòa, sẽ là ủy viên duy nhất điều hành một cơ quan được thiết kế để được điều hành bởi một nhóm lưỡng đảng gồm năm người.
“CFTC có thể hoạt động với một chủ tịch duy nhất,”
Selig nói trong phiên điều trần.
