Thượng Nghị Sĩ Ron Wyden Kêu Gọi Bảo Vệ Các Nhà Phát Triển Blockchain
Thượng nghị sĩ Ron Wyden đã kêu gọi các lãnh đạo Thượng viện giữ lại các biện pháp bảo vệ pháp lý cho các nhà phát triển blockchain không lưu ký trong Đạo luật CLARITY, khi các cuộc đàm phán về dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử vẫn đang tiếp diễn.
Yêu Cầu Giữ Lại Điều 604
Trong một bức thư gửi tới Lãnh đạo Đảng Cộng hòa Thượng viện John Thune và Lãnh đạo Đảng Dân chủ Thượng viện Charles Schumer, Thượng nghị sĩ Dân chủ Ron Wyden đã yêu cầu các lãnh đạo Quốc hội giữ lại Điều 604, được biết đến với tên gọi Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain (BRCA), trong bất kỳ phiên bản tương lai nào của Đạo luật CLARITY.
Mới đây, Thượng nghị sĩ (D-OR) đã yêu cầu các lãnh đạo Thượng viện bảo tồn Đạo luật Chắc chắn Quy định Blockchain, như đã được thông qua bởi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, trong bất kỳ phiên bản nào của Đạo luật CLARITY được đưa ra. Điều này diễn ra trong bối cảnh không chắc chắn về việc liệu một số cơ quan thực thi pháp luật chủ chốt có thể…
Ý Nghĩa Của BRCA
BRCA, được giới thiệu ban đầu bởi các Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis và Ron Wyden vào đầu năm nay, đã được đưa vào Đạo luật CLARITY và sẽ làm rõ rằng các nhà phát triển phần mềm không lưu ký không được coi là người chuyển tiền theo luật liên bang. Wyden vẫn là đồng tài trợ Dân chủ duy nhất của dự luật.
Trong bức thư, Wyden cho biết điều khoản này sẽ cho phép các cơ quan thực thi pháp luật tập trung vào những người chuyển tiền không có giấy phép, đồng thời cung cấp sự chắc chắn pháp lý cho các nhà phát triển phần mềm. Ông lập luận rằng ngôn ngữ này phù hợp với chính sách hiện có tại Bộ Tư pháp Hoa Kỳ và Mạng lưới Thực thi Tội phạm Tài chính, thay vì tạo ra các miễn trừ mới.
“Điều khoản này cũng bao gồm một ngoại lệ hợp lý rằng bất kỳ nhà phát triển không lưu ký nào được phát hiện đang chuyển hoặc sử dụng quỹ có nguồn gốc từ hoạt động bất hợp pháp sẽ không được bảo vệ,” Wyden viết, đồng thời cho biết đề xuất này sẽ đảm bảo rằng các đối tượng xấu vẫn phải chịu trách nhiệm, trong khi ngăn chặn các nhà phát triển phần mềm trung lập bị coi là trung gian tài chính.
Tranh Cãi Về Trách Nhiệm Của Các Nhà Phát Triển
Trách nhiệm của các nhà phát triển vẫn là một trong những phần gây tranh cãi nhất của dự luật cấu trúc thị trường của Thượng viện trong nhiều tháng qua. Vào tháng Ba, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã bác bỏ những lo ngại mà luật sư tiền điện tử Jake Chervinsky đã nêu rằng Tiêu đề 3 của dự thảo Thượng viện có thể vẫn khiến một số nhà phát triển không lưu ký phải chịu quy định về người chuyển tiền.
Lummis cho biết các sửa đổi lưỡng đảng sẽ khiến luật này “trở thành biện pháp bảo vệ mạnh mẽ nhất cho DeFi và các nhà phát triển từng được ban hành” và kêu gọi các nhà lập pháp thông qua Đạo luật CLARITY để những biện pháp bảo vệ này có hiệu lực.
Một tháng sau, Lummis cho biết bà đang làm việc về các thay đổi bổ sung để củng cố các biện pháp bảo vệ cho các nhà phát triển không chuyển tiền, trong khi vẫn bảo tồn khả năng của các cơ quan thực thi pháp luật theo đuổi các đối tượng phạm tội.
Thách Thức Trong Các Cuộc Đàm Phán
Bà cũng cho biết các cuộc thảo luận bao gồm việc làm rõ cách thức hỗ trợ trong hoạt động bất hợp pháp nên được hiểu và liệu các khoảng thời gian an toàn có nên áp dụng cho các giao thức mới ra mắt hay không. Bộ Tư pháp Hoa Kỳ cũng đã chỉ ra một cách tiếp cận thực thi tương tự.
Tổng chưởng lý tạm quyền Todd Blanche trước đó đã cho biết các nhà phát triển không có liên quan đến hành vi phạm tội sẽ không phải đối mặt với việc truy tố, với việc thực thi tập trung vào những người tham gia trực tiếp vào hoạt động bất hợp pháp.
Các nhóm ngành đã ủng hộ Điều 604, lập luận rằng điều này sẽ giảm bớt sự không chắc chắn pháp lý cho các nhà phát triển phần mềm mã nguồn mở và ngăn chặn các dự án blockchain chuyển ra nước ngoài. Đồng thời, một số tổ chức thực thi pháp luật và các lãnh đạo Công giáo đã cảnh báo rằng biện pháp này có thể làm suy yếu nỗ lực điều tra nạn buôn người và các tội phạm tài chính khác.
Kết Luận
Các nhà đàm phán Thượng viện cũng vẫn đang cố gắng giải quyết những bất đồng về quy tắc đạo đức liên quan đến các quan chức công có lợi ích tài sản kỹ thuật số. Các cuộc đàm phán trước đó đã liên kết tiến trình của luật này với sự đồng thuận lưỡng đảng về các quy định về xung đột lợi ích, trong khi các cuộc thảo luận riêng biệt vẫn tiếp tục về các quy tắc lợi suất stablecoin đã chia rẽ các ngân hàng và các công ty tiền điện tử.
Với việc Quốc hội dự kiến sẽ rời Washington vào tháng Tám và cuộc bầu cử tháng 11 đang đến gần, các nhà lập pháp đang đối mặt với một khoảng thời gian thu hẹp để thúc đẩy Đạo luật CLARITY thông qua Thượng viện.
