Thông báo về Dự luật Cấu trúc Thị trường Crypto
Thượng nghị sĩ Tim Scott (R-SC), Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đã thông báo vào thứ Ba rằng ông sẽ đưa dự luật cấu trúc thị trường crypto của nhóm lên bỏ phiếu quan trọng vào tuần tới, bất chấp những lo ngại rằng việc này có thể làm giảm khả năng thông qua của luật trong năm nay.
Quá trình Thương lượng và Thời hạn Bỏ phiếu
Trong nhiều tháng qua, một nhóm các nghị sĩ Dân chủ và Cộng hòa ủng hộ crypto đã liên tục thương lượng ngôn ngữ trong dự luật rộng lớn, dự kiến sẽ thiết lập một khuôn khổ quy định cho hầu hết ngành công nghiệp crypto tại Mỹ. Các nhóm crypto đã dành nhiều năm và hàng trăm triệu đô la để xây dựng sự ủng hộ lưỡng đảng cho luật mà họ mong muốn ở Washington.
Tuy nhiên, do sự phức tạp của dự luật, các nghị sĩ Dân chủ Thượng viện và một số Cộng hòa chưa quyết định đã từ chối nhượng bộ trước những lời kêu gọi từ Nhà Trắng và những người khác để bỏ phiếu vào những thời hạn nhất định. Ban đầu, các nghị sĩ Cộng hòa ủng hộ crypto muốn dự luật được thông qua vào tháng Bảy; sau đó là tháng Mười; rồi đến cuối năm 2025. Mỗi thời hạn đã đến và đi mà không có một cuộc bỏ phiếu nào.
Cuộc Bỏ phiếu Quan trọng
Giờ đây, Scott dường như quyết tâm có một cuộc bỏ phiếu quan trọng về dự luật vào thứ Năm tới, ngày 15 tháng Giêng, dù các đồng nghiệp của ông có sẵn sàng hay không. “Tôi nghĩ điều quan trọng là chúng ta phải ghi lại và bỏ phiếu,” Scott nói vào thứ Ba trong một cuộc phỏng vấn với Breitbart. “Vì vậy, vào thứ Năm tới, chúng ta sẽ có một cuộc bỏ phiếu về cấu trúc thị trường. Chúng tôi đã làm việc không mệt mỏi trong hơn sáu tháng qua để đảm bảo rằng chúng tôi có nhiều bản nháp có sẵn cho mọi thành viên của ủy ban.”
Cuộc bỏ phiếu sẽ xác định xem dự luật có thể vượt qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện—một rào cản quan trọng trước khi xem xét cuối cùng dự luật trên sàn Thượng viện. Tuy nhiên, hiện tại vẫn chưa rõ liệu đa số các thượng nghị sĩ trong ủy ban có sẵn sàng ủng hộ dự luật ở hình thức hiện tại hay không.
Lo ngại từ Các Nhà Vận động Hành lang
Các nhà vận động hành lang crypto hàng đầu đã hoài nghi về khả năng dự luật có thể thông qua trong năm nay, ngay cả trong những hoàn cảnh ít gấp gáp hơn. Sau thông báo của Scott về lịch trình bỏ phiếu tăng tốc vào thứ Ba, một số lãnh đạo crypto đã công khai bày tỏ lo ngại về những tác động của chiến lược này. “Bạn phải đẩy lùi phiên điều trần nếu nó không mang tính lưỡng đảng, nếu còn bất kỳ hy vọng nào về một thỏa thuận,” Scott Johnsson, một đối tác chính tại Van Buren Capital và là bình luận viên thường xuyên về chính sách crypto, cho biết.
Cuộc Họp và Các Vấn Đề Chưa Giải Quyết
Vào thứ Ba, các nhà đàm phán Thượng viện từ cả hai đảng, cùng với các quan chức Nhà Trắng, đã gặp nhau để thảo luận về “đề nghị cuối cùng” của các nghị sĩ Cộng hòa về ngôn ngữ của dự luật cấu trúc thị trường. Một bản sao của cái gọi là đề nghị cuối cùng, lần đầu tiên được Politico thu thập, liệt kê một số vấn đề chính vẫn chưa được giải quyết.
Trong số đó có “đạo đức,” có thể là viết tắt cho vấn đề nhạy cảm về các điều khoản xung đột lợi ích hạn chế khả năng của tổng thống, các thành viên Quốc hội và gia đình họ tham gia vào các dự án crypto. Cũng được liệt kê là “lợi suất,” một tham chiếu đến các quy định hiện có về lợi suất stablecoin mà ngành ngân hàng quyền lực đang rất muốn thay đổi, và “quorum,” có thể là tham chiếu đến kế hoạch do đảng Dân chủ dẫn dắt nhằm đảm bảo một quorum lưỡng đảng tại các cơ quan tài chính liên bang như CFTC và SEC khi chính quyền Trump làm suy yếu sự độc lập của họ.
Có lẽ quan trọng nhất, tài liệu cũng liệt kê hai mục trung tâm cho việc quy định và bảo vệ pháp lý phần mềm tài chính phi tập trung, còn được gọi là DeFi, là “sẽ được thảo luận”: Đạo luật Đảm bảo Quy định Blockchain, được đưa vào dự luật cấu trúc thị trường crypto của Hạ viện, và “18 USC 1960,” bộ luật của Mỹ định nghĩa các nhà chuyển tiền bất hợp pháp.
Nhận định về Tình hình Hiện tại
Vấn đề này là một vấn đề nhạy cảm cao cho các nhà vận động hành lang crypto ở một bên, và cho các đảng viên Dân chủ lo ngại về an ninh quốc gia và rửa tiền ở bên kia. Salman Banaei, cố vấn pháp lý tại Plume, có cái nhìn bi quan về cuộc bỏ phiếu vào tuần tới do tình trạng đàm phán hiện tại chưa được giải quyết. “Nếu phiên điều trần diễn ra vào tuần tới và tình trạng hiện tại của các cuộc đàm phán đã dẫn đến một ‘đề nghị đóng’ của GOP cho các nghị sĩ Dân chủ Thượng viện, tôi sẽ nói rằng tiên lượng là kém cho một cuộc bỏ phiếu lưỡng đảng,” ông nói.
