Thụy Điển và Đề Xuất Dự Trữ Bitcoin Quốc Gia
Thụy Điển có thể trở thành một trong những quốc gia đầu tiên ở châu Âu thiết lập dự trữ Bitcoin quốc gia, sau khi một đề xuất nghị viện được nộp vào ngày 1 tháng 10 bởi Dennis Dioukarev và David Perez của Đảng Dân chủ Thụy Điển (SD). Đề xuất, mang tên “Chiến lược Bitcoin Thụy Điển” (Đề xuất 2025/26:793), kêu gọi chính phủ điều tra cách thức xây dựng một dự trữ Bitcoin chiến lược và xác định cơ quan nào sẽ phù hợp nhất để quản lý nó. Đề xuất cũng yêu cầu chính phủ xác nhận rằng họ không có kế hoạch thay đổi định nghĩa pháp lý về tiền tệ hoặc giới thiệu một loại tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương theo Đạo luật Riksbank.
Lập Luận và Lý Do Đề Xuất
Các nhà lập pháp lập luận rằng ngân hàng trung ương Thụy Điển đã duy trì một dự trữ vàng và dự trữ ngoại hối, và Bitcoin có thể phục vụ như một tài sản bổ sung. Họ chỉ ra những phát triển ở Hoa Kỳ, nơi một khung dự trữ Bitcoin quốc gia gần đây đã được thúc đẩy thông qua Đạo luật GENIUS lưỡng đảng. Các quốc gia khác, bao gồm Vương quốc Anh và Phần Lan, đã tích lũy Bitcoin thông qua việc tịch thu, trong khi Cộng hòa Séc, Latvia và Ba Lan được cho là đang cân nhắc các chiến lược tương tự.
Đề xuất của Thụy Điển nêu ra một số lý do để thêm Bitcoin vào dự trữ nhà nước. Những lý do này bao gồm:
- Đa dạng hóa: Giá trị của Bitcoin không gắn liền với chính sách tiền tệ của bất kỳ quốc gia nào.
- Bảo vệ chống lạm phát: Nguồn cung của tiền điện tử này bị giới hạn ở mức 21 triệu.
- Tính thanh khoản: Bitcoin được giao dịch liên tục và với chi phí giao dịch thấp so với các loại tiền tệ fiat.
Các nhà lập pháp cũng định hình Bitcoin như một tín hiệu của đổi mới kỹ thuật số, mô tả nó như một tài sản hiện nay có quy mô tương đương với bạc và lớn hơn các công ty như Tesla, Meta và Amazon.
Chiến Lược Tài Chính và Tình Hình Hiện Tại
Để tránh chi tiêu thêm, đề xuất gợi ý một cách tiếp cận trung lập ngân sách, trong đó các cơ quan thực thi pháp luật chuyển Bitcoin bị tịch thu cho Riksbank hoặc một cơ quan được chỉ định khác thay vì bán đấu giá. Cuộc tranh luận về một chiến lược Bitcoin quốc gia đã diễn ra ở Thụy Điển trong suốt năm 2025. Vào tháng 4, nghị sĩ Dennis Dioukarev đã viết thư cho Bộ trưởng Tài chính Elisabeth Svantesson kêu gọi bà xem xét việc thêm Bitcoin vào dự trữ của đất nước, so sánh với vàng như một kho giá trị. Nghị sĩ Rickard Nordin đã đồng tình trong một bức thư riêng vào ngày 8 tháng 4, lập luận rằng Bitcoin có thể bảo vệ chủ quyền tài chính giữa những bất ổn toàn cầu ngày càng gia tăng.
Cả hai nhà lập pháp đều trích dẫn ví dụ của Hoa Kỳ, quốc gia đã chính thức hóa cách tiếp cận của mình đối với việc nắm giữ Bitcoin sau nhiều năm tích lũy dự trữ thông qua việc tịch thu.
Mặc dù có những lời kêu gọi này, các cơ quan chức năng Thụy Điển vẫn giữ thái độ thận trọng đối với lĩnh vực tiền điện tử. Các nhà quản lý đã có lập trường nghiêm ngặt đối với các sàn giao dịch và thợ đào trong những năm gần đây, viện dẫn các rủi ro về thuế và tuân thủ. Đề xuất hiện tại trước quốc hội sẽ được Ủy ban Tài chính xem xét vào ngày 15 tháng 10, nơi các nhà lập pháp sẽ tranh luận xem Thụy Điển có nên gia nhập danh sách ngày càng tăng các quốc gia đang tích cực khám phá dự trữ Bitcoin cấp nhà nước hay không.
Xu Hướng Toàn Cầu và Tình Hình Doanh Nghiệp
Thụy Điển đang chứng kiến sự hội tụ ngày càng tăng giữa việc áp dụng tiền điện tử và sự giám sát nhà nước khắt khe hơn. Bộ trưởng Tư pháp Gunnar Strömmer đã chỉ đạo các cơ quan tăng cường tịch thu tài sản theo một luật mới nhắm vào tài sản không giải thích được, có hiệu lực từ tháng 11 năm 2024. Biện pháp này cho phép tịch thu tiền mặt, tiền điện tử và hàng hóa xa xỉ nếu chủ sở hữu không thể chứng minh được thu nhập của họ. Đến nay, hơn 8,3 triệu đô la đã bị tịch thu.
Đồng thời, các công ty Thụy Điển ngày càng chuyển sang Bitcoin như một tài sản kho bạc. Công ty công nghệ y tế H100 Group AB đã công bố việc mua 4,39 BTC vào tháng 5, gọi đây là một chiến lược cân bằng dài hạn. Vào tháng 7, công ty thương mại kỹ thuật số Refine Group AB đã theo sau với một dự trữ Bitcoin trị giá 1 triệu đô la được tài trợ thông qua một đợt phát hành cổ phiếu. Cả hai công ty đều cho biết họ có kế hoạch mở rộng nắm giữ.
Động Lực Toàn Cầu
Các tiểu bang và quốc gia đang nhắm đến dự trữ Bitcoin chiến lược như một biện pháp chống lạm phát. Massachusetts đang chuẩn bị tranh luận về việc tạo ra một Dự trữ Bitcoin Chiến lược (SBR) được nhà nước bảo trợ, với các nhà lập pháp dự kiến sẽ tổ chức một phiên điều trần vào ngày 7 tháng 10. Những người ủng hộ định hình biện pháp này như một biện pháp chống lạm phát và một bước tiến tới đa dạng hóa tài sản, trong khi những người chỉ trích trích dẫn sự biến động và sự không chắc chắn về quy định.
Nếu được thông qua, Massachusetts sẽ là tiểu bang đầu tiên do Đảng Dân chủ lãnh đạo nghiêm túc xem xét một dự trữ Bitcoin. Các biện pháp tương tự đã được thông qua ở Texas và Utah, trong khi Wyoming và Michigan đang xem xét các dự luật sẽ phân bổ một phần quỹ nhà nước cho Bitcoin. Động lực cũng đang gia tăng ở nước ngoài. Kazakhstan gần đây đã ra mắt dự trữ tiền điện tử quốc gia đầu tiên của mình, Quỹ Crypto Alem, chọn BNB làm tài sản ban đầu trong sự hợp tác với Binance. Trong khi đó, Brazil đang cân nhắc một dự trữ Bitcoin trị giá 19 tỷ đô la thông qua sáng kiến RESBit của mình, trong khi Philippines và Pakistan đã phác thảo các chiến lược do nhà nước dẫn dắt của riêng họ. Hiện tại, hơn 25 tiểu bang của Hoa Kỳ và một số quốc gia đang khám phá các chính sách tương tự.
