Ý kiến của Hester Peirce về Quy định NFTs
Ủy viên Hester Peirce, trưởng Nhóm công tác Crypto mới được thành lập của SEC, đã chia sẻ quan điểm của mình về vấn đề quy định các mã thông báo không thể thay thế (NFTs) tại sự kiện SEC Speaks diễn ra vào thứ Hai vừa qua. Bà cho biết, mặc dù nhiều NFTs không đạt tiêu chuẩn để được coi là chứng khoán, nhưng một số NFTs được thiết kế để hỗ trợ tài chính cho những người sáng tạo qua thời gian cũng có thể không nằm trong phạm vi của các luật chứng khoán liên bang.
Vai trò của Nhóm công tác Crypto của SEC
Nhóm công tác Crypto của SEC, do Peirce lãnh đạo từ tháng 1 năm 2025, được thành lập như một phần trong nỗ lực lớn hơn của cơ quan nhằm thiết lập quy định rõ ràng hơn cho lĩnh vực tiền điện tử đang phát triển nhanh chóng và thường phức tạp. Dưới sự lãnh đạo của bà, nhóm đã tích cực làm việc để cung cấp những hướng dẫn quy định rõ ràng hơn, trong đó bao gồm hướng dẫn cho các loại tài sản tiền điện tử như NFTs và stablecoins.
Quan điểm của Hester Peirce
Hester Peirce, được mệnh danh là “Crypto Mom” nhờ những quan điểm mạnh mẽ phản đối các hành động thực thi của SEC đối với các công ty tiền điện tử, đã làm rõ lập trường của mình. Bà cho biết nhiều NFTs không cung cấp quyền lợi kinh tế điển hình của chứng khoán. Những NFTs này được thiết kế để hỗ trợ tài chính cho các nghệ sĩ thông qua tiền bản quyền, được thực hiện qua các hợp đồng thông minh. Điều này cho phép nghệ sĩ nhận được một phần doanh thu mỗi khi NFT được bán lại, tương tự như cách các nền tảng phát trực tuyến thanh toán tiền bản quyền cho người sáng tạo.
Peirce lập luận rằng các “tiền bản quyền của người sáng tạo” này không liên quan đến quyền sở hữu trong một doanh nghiệp và cũng không hứa hẹn về lợi nhuận như các chứng khoán thường thấy. Mặc dù Peirce đã phân loại nhiều NFTs là không phải chứng khoán, SEC vẫn chưa đưa ra sự rõ ràng chính thức về vấn đề này, để lại sự mơ hồ cho cách thức mà các tài sản kỹ thuật số này nên được quy định. Điều này cho thấy lập trường của bà là ủng hộ việc có các hướng dẫn rõ ràng và cụ thể hơn từ cơ quan.
Thách thức và Triển vọng tương lai
Peirce đang đấu tranh để hiểu “thực tế kinh tế” của tiền điện tử nhằm định hình các quy định trong tương lai. Kể từ khi được bổ nhiệm lãnh đạo Nhóm công tác Crypto của SEC, bà đã đạt được những thành tựu đáng kể khi tương tác với ngành. Nhóm đã tổ chức nhiều cuộc hội thảo bàn tròn và tiếp nhận nhiều đề xuất công khai, đồng thời hợp tác chặt chẽ với các nhà lập pháp để phát triển các dự luật khả thi cho cảnh quan quy định phức tạp của tiền điện tử. Sự lãnh đạo của bà đánh dấu một sự chuyển mình so với cách tiếp cận của cựu Chủ tịch Gary Gensler, người nổi tiếng với sự hoài nghi đối với tiền điện tử.
Bình luận của Peirce về NFTs chú trọng đến những yếu tố không liên quan đến quyền lợi giống như chứng khoán. Tuy nhiên, bà cũng thừa nhận rằng các tài sản kỹ thuật số khác đang đặt ra nhiều thách thức. Những tài sản này có thể làm mờ ranh giới giữa chứng khoán và không phải chứng khoán, và bà nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hiểu “thực tế kinh tế” của chúng, thay vì chỉ đơn thuần dựa vào hình thức, để xác định được phân loại quy định tương ứng. Nhìn về phía trước, Peirce nhấn mạnh rằng cần có các quy tắc rõ ràng hơn để hỗ trợ sự phát triển của thị trường crypto trong khi vẫn bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.
