Giới thiệu về kế hoạch quản lý tài sản kỹ thuật số tại Vương quốc Anh
Vào ngày 29 tháng 4 năm 2025, Bộ trưởng Tài chính Vương quốc Anh Rachel Reeves đã công bố kế hoạch cho một “chế độ quản lý toàn diện” nhằm biến đất nước thành một nhà lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Theo dự thảo quy định mới, các sàn giao dịch tiền điện tử, người giao dịch và đại lý sẽ được quản lý tương tự như các công ty tài chính truyền thống, với những yêu cầu về tính minh bạch, bảo vệ người tiêu dùng và khả năng phục hồi hoạt động.
Chi tiết về quy định mới
Bộ Tài chính Vương quốc Anh đã thông báo điều này trong một tuyên bố phát hành sau bài phát biểu của Reeves. Tuyên bố cho biết Luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường 2000 (Cryptoassets) Order 2025 đã giới thiệu sáu hoạt động mới sẽ được quản lý, bao gồm giao dịch tiền điện tử, lưu ký và staking. Thay vì chọn một chế độ quản lý nhẹ nhàng tương tự như MiCA của EU, Vương quốc Anh đang áp dụng toàn bộ quy định chứng khoán lên lĩnh vực tiền điện tử, theo công ty luật Wiggin có trụ sở tại Vương quốc Anh. Điều này bao gồm các yêu cầu về vốn, tiêu chuẩn quản trị, quy tắc ngăn ngừa lạm dụng thị trường và nghĩa vụ công khai.
Ý kiến của chuyên gia trong ngành
“Các quy định dự thảo về tiền điện tử của Vương quốc Anh đại diện cho một bước tiến quan trọng trong việc chấp nhận nền kinh tế tài sản kỹ thuật số dựa trên quy tắc,” Dante Disparte, giám đốc chiến lược và người đứng đầu chính sách toàn cầu tại Circle, cho biết với Cointelegraph. “Bằng cách thể hiện sự sẵn sàng cung cấp một khuôn khổ quy định rõ ràng, Vương quốc Anh đang định vị mình như một nơi trú ẩn an toàn cho đổi mới có trách nhiệm.”
Disparte cũng cho biết khuôn khổ đề xuất có thể mang lại sự chắc chắn cần thiết để “mở rộng cơ sở hạ tầng tài chính kỹ thuật số có trách nhiệm tại Vương quốc Anh.”
Vugar Usi Zade, giám đốc điều hành (COO) tại sàn Bitget, đã bày tỏ sự lạc quan về các quy định mới, coi chúng là “tích cực ròng” cho ngành. “Tôi nghĩ nhiều công ty gần đây đã rời bỏ hoặc do dự tham gia vào thị trường Vương quốc Anh vì họ không rõ về các hoạt động, sản phẩm và hoạt động nào cần được Ủy ban Thị trường Tài chính (FCA) cấp phép.”
Ảnh hưởng đối với các sàn giao dịch và stablecoin
Đối với các sàn giao dịch, bao gồm Bitget, các quy định dự thảo của Vương quốc Anh có nghĩa là họ sẽ cần được FCA phê duyệt để cung cấp dịch vụ giao dịch, lưu ký, staking hoặc cho vay tiền điện tử cho người dùng tại Vương quốc Anh. Các quy định cũng cho phép các công ty hai năm để điều chỉnh hệ thống của họ, liên quan đến vốn và báo cáo. “Việc lập bản đồ từng dòng dịch vụ theo các quy định mới sẽ gia tăng chi phí tuân thủ, nhưng sự rõ ràng đó cho phép chúng tôi lên kế hoạch ra mắt sản phẩm và đầu tư vào cơ sở hạ tầng địa phương,” Zade cho biết.
Các quy định dự thảo mới này phân loại stablecoin như chứng khoán, không phải là tiền điện tử. Điều này có nghĩa là các token được hỗ trợ bởi tiền fiat phát hành tại Vương quốc Anh phải đáp ứng các yêu cầu công bố tương tự như quy trình hồ sơ và quy tắc đổi trả. Zade cho rằng việc loại trừ stablecoin khỏi Quy định về Tiền điện tử 2011 (EMRs) có thể làm giảm khả năng sử dụng của chúng cho thanh toán.
“Điều quan trọng nhất là khả năng dự đoán: một khuôn khổ cho phép các công ty xây dựng, thử nghiệm và phát triển một cách có trách nhiệm – mà không lo sợ về việc áp dụng tùy ý hoặc thay đổi tiêu chuẩn.”
Phê duyệt cho công ty nước ngoài và quy định về staking
Vương quốc Anh sẽ yêu cầu phê duyệt FCA cho các công ty tiền điện tử nước ngoài. Trong số những thay đổi lớn nhất trong quy định dự thảo mới là phạm vi lãnh thổ. Các nền tảng không thuộc Vương quốc Anh phục vụ khách hàng bán lẻ của Vương quốc Anh sẽ cần có sự ủy quyền của FCA. Miễn trừ cho “người nước ngoài” chỉ áp dụng cho một số mối quan hệ B2B cụ thể, nhằm bảo vệ thị trường bán lẻ của Vương quốc Anh.
Crypto staking cũng sẽ phải tuân thủ các quy định mới. Các dịch vụ staking lỏng và ủy quyền giờ đây phải đăng ký, trong khi những người staking một mình và các nhà cung cấp hoàn toàn dựa trên giao diện được miễn trừ. Zade của Bitget cho biết “Một số nét đặc thù trong DeFi vẫn cần được làm rõ, nhưng phương hướng đã chuyển sang tuân thủ hiệu quả, phù hợp thay vì các hạn chế chung.”
Ông cũng chỉ ra rằng định nghĩa rộng rãi về “staking” có thể thu hút các mô hình DeFi không lưu ký mà không có nhà cung cấp trung tâm. “Các hạn chế về việc mua bằng thẻ tín dụng – mặc dù được đặt ra nhằm giảm rủi ro – có thể làm giảm sự tham gia của người tiêu dùng trong các đợt phát hành token,” ông thêm vào.
Dự kiến và kết luận
Hơn nữa, Zade cho biết các quy định phân tách tiêu chuẩn ngân hàng cho tài sản của khách hàng có thể gây gánh nặng cho các dự án DeFi quy mô nhỏ. “Các điều chỉnh cuối cùng đối với quy tắc sẽ cần giảm thiểu những ảnh hưởng phụ này.” FCA dự kiến sẽ công bố các quy tắc cuối cùng về tiền điện tử vào năm 2026, đặt nền móng cho chế độ quy định của Vương quốc Anh đi vào hoạt động. Lộ trình để có được sự rõ ràng quy định lớn hơn tại Vương quốc Anh có thể theo hình mẫu của Liên minh Châu Âu, nơi đã bắt đầu thực hiện khuôn khổ MiCA vào tháng 12.
