CLARITY法案に対する州司法長官の懸念
17人の州司法長官からなる超党派のグループが、重要な手続き投票を前に、米国上院に対してCLARITY法案を拒否するよう求めています。この法案は、暗号市場の構造に関するもので、州が詐欺を追及し、投資家保護法を施行する能力を制限する可能性があると主張されています。
法案の影響と警告
ニューヨーク州司法長官のLetitia Jamesが、月曜日に上院銀行委員会の委員長Tim Scottおよび野党のElizabeth Warrenに宛てた手紙でこのグループを率い、法案の条項が連邦規制当局に州の証券規制の一部を覆す新たな権限を与える可能性があると警告しました。
「この法案のままでは、詐欺師を助長し、州の投資家とその財布を守る権限を司法長官から奪う可能性がある」とJamesは声明で述べています。
この介入は、上院が法案に関する初回の手続き投票を行う前日であり、共和党は法案を進めるために60票を必要としています。
州司法長官の異議と法案の進行
Jamesと他の司法長官は、連邦証券規則と州の執行との関係を規定する言語に多くの異議を唱えました。彼らの手紙は、証券取引委員会（SEC）が「州の登録当局を先取りする能力」を得る可能性があると主張し、州がデジタル資産を規制したり、証券法に違反した企業を追及したりする際の不確実性を生じさせると述べています。
「この前例のない権限の付与は、デジタル資産にのみ適用されるのではなく、SECに連邦の先取りの範囲を再設定する一方的な裁量を広く与えることになり、州の証券規制体制を根本的に覆す可能性がある」とニューヨーク州司法長官事務所は述べています。
Jamesは7月にも同様の懸念を表明し、この法案が州の投資家保護を弱体化させ、地方当局が暗号詐欺を追及する能力を制限する可能性があると警告しました。
法案の改訂と倫理問題
上院共和党は、日曜日に600ページ以上の法案の改訂版を発表し、民主党が求める条項に関する交渉が続いています。1つの変更は、州の司法長官に公務員に関する利益相反の制限を施行する役割を与えるもので、以前のアプローチでは主に連邦司法省に施行を委ねるものでした。
倫理規則は、ドナルド・トランプ大統領の暗号関連の利害関係、特にWorld Liberty FinancialやTRUMPメモコインへの関与により、法案を巡る主要な争点の1つとなっています。この問題は、数ヶ月にわたる上院の交渉を複雑にしてきました。
法案の進行状況と今後の展望
上院は、法案を進めるために60人の上院議員が必要な9月15日の手続き投票の準備を進めていましたが、法案が進むためには民主党の支持が必要でした。法案はすでに議会でいくつかの段階を経ています。
下院は2025年7月にそのバージョンを294対134で通過させ、上院銀行委員会は2026年5月にその提案を15対9で進めました。日曜日の改訂は、上院の交渉を通じて法案に伴う別の争点、すなわち支払いステーブルコインに対する報酬に対処しています。
最新の文書における農業委員会の条項は、関連取引や利益相反に関するガードレールを課しています。提案はさらに、州の消費者保護法が連邦のデジタル資産フレームワークの下でどのように適用されるかに対処しています。
結論
しかし、州の権限に関する疑問は、司法長官たちの反対の核心に残っています。Jamesと他の公務員は、不明確な先取り言語が州の不正行為追及の既存の権限に対する法的挑戦を招く可能性があると主張しています。彼らの異議は、デジタル資産の登録要件を超えており、SECが連邦と州の証券規制当局間の権限の分配に影響を与える裁量を受け取る可能性があると考えています。
月曜日の手紙で、17州の司法長官は現在、上院議員に対して現行法案の進行に反対票を投じるよう求めています。
