米国証券取引委員会（SEC）の新たな動き
米国証券取引委員会（SEC）議長のポール・アトキンスは、トークンの分類に関するガイダンスの作成を確認しつつ、米国を世界の暗号資本と呼びました。彼の発言は、デジタル資産の規制枠組みを確立することを目的としたCLARITY法案の通過が停滞している中で行われました。
CLARITY法案とその影響
アトキンスは、2月11日に上院銀行委員会で証言し、SECが商品先物取引委員会（CFTC）と協力して「プロジェクト・クリプト」に取り組んでおり、トークンの統一分類システムを構築し、公正な監視を確保することを目指していると述べました。上院銀行委員会のCLARITY法案には137件の修正案が提案され、立法の行き詰まりを引き起こしています。
「市場の整合性を確保しつつ、革新を支援することにコミットしている」 – ポール・アトキンス
議員、銀行、暗号企業は、いくつかの重要な条項について意見が分かれています。提案された安定コインの利息禁止に関するセクション404は、最も議論されているポイントです。このセクションは、安定コイン発行者が取引や特定の報酬プログラムに結びつかない限り、利息や報酬を提供することを禁止します。従来の銀行は、預金基盤を保護するためにこの措置を支持していますが、暗号企業はこれが革新を制限すると主張しています。
業界の反応と今後の展望
Coinpaperが報じたところによると、CoinbaseのCEOブライアン・アームストロングは、競争が減少することを理由に法案からの支持を撤回しました。意見の相違にもかかわらず、アトキンスは、SECは法案が通過次第「連邦の枠組みを実施する準備ができている」と述べました。
SECは、CLARITY法案に沿った正式なトークン分類ガイダンスの作成にも取り組んでいます。このガイダンスは、特に現在の証券法にうまく適合しないデジタル資産の分類と規制を定義します。また、この法案は、発行者の努力に依存するが従来の証券ではないトークンに対して「付随資産」という用語を導入します。
これにより、場合によってはハウイーテストから監視が外れることになりますが、批評家はSECが最終的な権限を保持し続ける可能性があるため、CFTCの役割が制限されると警告しています。アトキンスは、SECがCFTCと協力して「トークン分類を調整し明確化する」ことで、「一貫した連邦基準」で市場を支援すると述べました。
分散型金融（DeFi）と規制の課題
修正案はまた、分散型金融（DeFi）プラットフォームに対して監視および記録保持の義務を遵守することを要求しています。これには、銀行秘密法の遵守や取引監視の義務が含まれます。業界団体は、これがプライバシーを脅かし、政府が金融データに過度にアクセスできる可能性があると主張しています。
この法案はまた、銀行がFDICおよびOCCの監視の下で安定コインを発行できるようにすることを提案しており、暗号ネイティブ企業よりも明確な規制ルートを提供します。議員たちは、これが市場における不平等な条件を生み出すかどうかについて引き続き議論しています。
今後のスケジュールと期待
一方、上院農業委員会はデジタル商品仲介業者法（DCIA）を可決し、より狭い枠組みを提供し、デジタル商品を定義しています。DCIAに対するいくつかの超党派の修正案は、以前の投票で失敗しました。2月10日のホワイトハウスでの会議の後、CLARITY法案の文言を最終決定するための合意を解決するために3月1日の期限が設定されました。
上院多数派リーダーのジョン・スーンは、委員会の合意が得られれば春の後半に投票を予定する可能性があります。これらの議論と批判の中で、米国SEC議長のポール・アトキンスは、委員会の行動準備が整っていることを確認し、「我々は、議会が未来に適したデジタル資産の枠組みを構築する際にガイダンスと支援を提供する」と述べました。
