加州立法者通过AB 2409法案
加州立法者已通过AB 2409法案，该法案禁止州和地方公职人员发行迷因币，并限制数字资产平台向加州居民提供某些与公职人员相关的代币，计划于2027年生效。该法案由阿维利诺·瓦伦西亚（Avelino Valencia）议员提出，为公职人员和数字资产服务提供商设定了不同的规则，目前已送交加州州长加文·纽瑟姆（Gavin Newsom）审议。参议院于8月26日通过了该法案，随后众议院以78票对0票的结果一致同意参议院的修正案。该法案在两院通过后被送交进行正式登记。
公职人员的限制
根据AB 2409，公职人员或公职员工被禁止发行迷因币。该立法将“发行”定义为使代币可供公众购买、捐赠或以任何有价值的东西进行交换，无论是否进行推广。公职人员的定义涵盖州和地方的选举或任命官员，包括加州立法机构的成员。政府委员会、委员会及仅具有顾问权力的机构的成员也在此范围内。
公职员工的规定则相对狭窄，适用于对其所在实体的投标和合同具有决策权的州或地方政府实体的员工。加州立法者在法案中指出，公职人员不应利用政府权力谋取个人经济利益。立法发现指出，公职人员发行或推广金融工具可能导致利益冲突和“付费游戏”安排的机会，同时增加了被利用和外国影响的风险。
数字资产服务提供商的规定
瓦伦西亚在众议院银行与金融委员会于4月审议该法案时给出了类似的理由。他表示，数字资产平台使得迷因币的创建变得更加容易，可能使不法分子规避现有的财务披露和利益冲突规则。该法案将这些限制添加到加州政府法典的新章节中，涵盖禁止的数字金融交易。
AB 2409还包含一项针对服务加州居民的公司的单独规定。自2027年1月1日起，数字资产服务提供商将被禁止代表加州居民出售或购买自该日期起发行的迷因币，前提是该代币由联邦公职人员或州或地方公职人员提供或合作发行。该限制并不意味着对迷因币交易的全面禁止，其上市规定适用于自2027年1月1日起发行的特定类别的与公职人员相关的迷因币。
迷因币的定义与执法
8月21日的修正案更改了用于识别受上市限制的代币的语言。早期版本侧重于包含联邦、州或地方公职人员肖像或形象的迷因币。最终的参议院语言则适用于当迷因币由上述公职人员提供或合作发行时。联邦公职人员的定义包括当选和任命的联邦官员，以及当选或任命的联邦政府委员会及其他机构的成员，包括顾问机构。
该法案对迷因币的定义相对详细，涵盖主要通过与互联网迷因、公众人物、虚构角色、动物、文化现象、时事、共享幽默、名人、重要人物或事件或社会趋势的关联进行营销或认可的数字资产。其价值必须主要源于公众兴趣、投机或社区参与。其数字资产的定义超越了加密货币，涵盖在加密安全的分布式账本上记录的价值的数字表示，包括稳定币、可替代代币和非可替代代币。
执法机制与支持者
执法将通过民事诉讼进行，而不是创建新的刑事罪。加州检察长可以提起民事诉讼，寻求对违规行为的禁令，并包括追讨的请求。法院将有权命令归还与此类请求相关的资金。地方检察官、市检察官和县法律顾问可以对公职人员和员工发行迷因币的禁令进行执法。他们将有相同的能力寻求禁令和追讨以应对该条款的违规行为。
众议院银行与金融委员会4月的分析列出了加州公共原因组织和加州消费者联盟作为注册支持者，截至4月16日未收到反对意见。
委员会分析特别讨论了唐纳德·特朗普总统的官方TRUMP迷因币，并阐述了该提案的背景。立法者引用了对公职人员利用代币谋取经济利益和获取特权的担忧。特朗普在2025年1月返回白宫之前不久推出了该代币。随后，围绕主要代币持有者的私人活动的政治审查加剧。
联邦立法背景与伦理争议
加州的立法是在联邦立法者在2026年大部分时间讨论政府官员数字资产活动的限制之际进行的。参议员基尔布兰德（Kirsten Gillibrand）呼吁国会议员及其配偶禁止发行或推广迷因币，因为关于数字资产市场透明法案的谈判仍在继续。她的提案是在特朗普披露2025年约14亿美元的与加密相关的收入后提出的，其中包括与TRUMP和世界自由金融（World Liberty Financial）相关的收入。伦理争议成为CLARITY法案谈判中的主要未解决问题之一。
7月发布的更新参议院文本包含一项政府伦理条款，禁止总统、副总统、国会议员和某些高级联邦官员在任期间发行或赞助数字资产。对政治迷因币的限制努力在最新的CLARITY法案谈判之前就已开始。里奇·托雷斯（Ritchie Torres）众议员在2025年5月提出立法，限制使用受保护政治人物的姓名、图像或肖像的数字资产，前提是该安排产生直接或间接的经济利益。加州的AB 2409法案于2月20日提出，并在立法过程中多次修订。最新的参议院修正案于8月21日通过，随后该法案在参议院通过并返回众议院以供一致通过。
