加拿大稳定币监管咨询启动
加拿大已启动为期60天的稳定币监管咨询，提出的法规保留了对发行人支付收益的禁令，并要求储备金必须存放在合格的加拿大金融机构。财政部于10月24日在《加拿大公报》上发布了草案，公众意见征集截止日期为2026年12月23日。
提议的法规要点
提议的法规禁止发行人资助的安排，这些安排会奖励更大持有量或更长持有期，同时允许仅与交易相关的奖励。草案要求1:1的储备支持，必须由加拿大本土的保管人进行管理，且赎回费用不得超过1%。
根据财政部的解释，赎回的三工作日截止时间涵盖了清算储备和启动法币转账的过程，且没有最低赎回金额的限制。
行业反馈与建议
加拿大Web3理事会在9月8日的预算前提交中呼吁对收益禁令进行更严格的限制，要求明确允许使用基于使用的激励、商户返利和忠诚度计划。理事会在提交中写道：
“法规应确认基于使用或交易量的第三方奖励不在禁令之内。”
在同一份提交中，行业团体还指出，间接支付的限制可能会涵盖与政府政策关切无关的安排。它表示，已建立的卡网络通常会提供客户奖励，并寻求允许类似的基于活动的项目的规则。
保管与储备要求
在保管方面，理事会建议为国内发行的稳定币提供隔离的、破产隔离的储备，并要求对外国发行的代币与其他司法管辖区达成互惠安排。财政部的框架概述表示，这些规则适用于向加拿大人直接或间接提供法币支持的稳定币的国内和外国非金融发行人。
财政部并未区分以加元计价的代币和以外币计价的代币。在其储备保护的描述中，财政部要求资产必须与发行人和保管人的财产分开。如果发行人破产，稳定币持有者以外的债权人不得接触这些储备。
注册与合规要求
财政部的注册要求涵盖公司所有权、财务健康状况、代币的技术以及对《稳定币法》的合规性。持续披露将包括由会计师认证并由法律意见支持的信息。
加拿大银行表示，其职责将包括注册发行人、监督合规、监测发行和赎回风险，并采取执法行动。其发布的任务重点是确保以高质量流动资产完全支持和按面值赎回。
跨境监管与未来计划
根据crypto.news在2025年11月5日的报道，加拿大的2025年稳定币预算计划为2026年起的两年内拨款1000万加元。预算预计每年将产生500万加元的费用，由受监管的发行人进行回收。
跨境方面，货币监理署已完成其GENIUS法案规则，设定2027年1月18日为生效日期。其公告涵盖储备资产、赎回、风险管理、保管、资本、申请和监督。
银行与数字支付产品的开发
加拿大的贷款机构正在与稳定币框架一起开发数字支付产品。9月22日的报告显示，蒙特利尔银行、CIBC、加拿大国家银行、加拿大皇家银行、斯科舍银行和TD银行参与了他们的共享代币化存款项目。
它们宣布的第一阶段专注于参与金融机构之间的加元代币化存款转账。银行表示，未来的工作将与其他数字资产项目建立联系，但未提供商业启动时间表。
每个代币化存款仍然是其发行银行的负债，代表已经存放在那里的资金。加拿大金融机构监管办公室表示，数字化存款并不会改变其法律性质。
新兴稳定币的批准
另一个加元稳定币CADD于5月22日获得Anchorage Digital的机构保管。Tetra Digital Group表示，机构可以与美国联邦特许的加密银行持有该代币。根据5月的公告，CADD由持有在许可的加拿大信托公司中的加元进行1:1支持，并获得阿尔伯塔省监管机构的批准。
