Galaxy Digital申请美国银行特许经营,传统银行因加密货币许可证起诉监管机构

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Galaxy Digital申请建立联邦监管的信托银行

Galaxy Digital已申请建立一家联邦监管的美国信托银行,参与关于加密货币银行许可证的激烈争论。这一申请是在传统银行于27天前起诉负责发放这些许可证的监管机构后提出的。该公司于10月29日宣布,其子公司Galaxy Digital LP已向货币监理署(OCC)提交了在纽约设立Galaxy National Bank的申请。

如果获得批准,该机构将在联邦监管下提供数字资产保管、交易、质押和受托投资顾问服务。此时的申请尤为重要。10月2日,美国独立社区银行家协会(ICBA)起诉货币监理署,认为其对国家信托银行特许经营的处理方式使加密货币公司能够在不满足传统银行要求的情况下获得联邦银行地位。

ICBA的诉讼挑战了OCC于2026年3月发布的特许经营规则和解释信1176,银行协会认为这些超出了监管机构的法定权限。

传统银行认为,允许加密公司通过国家信托银行进行大量非受托活动会造成不平等的监管环境,并可能误导消费者对这些机构提供的保护的理解。与传统商业银行不同,国家信托银行通常不接受受保险的存款或发放普通消费者贷款。它们的服务主要集中在保管、受托活动和其他允许的金融操作上。

随着Ripple、Circle、Fidelity和BitGo等公司追求联邦监管的数字资产业务,这一区别变得越来越重要。这场争论也引起了政治关注。参议员伊丽莎白·沃伦曾质疑加密信托特许经营是否可能在没有相应保障的情况下赋予数字资产公司银行特权。

Galaxy目前在美国、欧洲和亚洲持有超过50个许可证,包括涵盖证券、衍生品和其他金融服务的注册。该公司还最近获得了纽约的BitLicense和货币传输许可证,使其子公司能够在该州扩展受监管的数字资产交易和保管服务。然而,这些授权并未提供与联邦特许机构相同的全国性结构。

国家信托银行可以在OCC的监管下整合多项机构服务,可能简化监管关系,并扩大Galaxy对寻求受监管加密基础设施的金融机构的吸引力。这一战略类似于Ripple早期的银行扩展,旨在将保管和其他数字资产服务纳入联邦监管框架。

Galaxy提议的机构不会自动通过国家信托特许经营获得联邦储备支付系统的接入或FDIC保险。ICBA的诉讼并未特别针对Galaxy,提交投诉也并未自动暂停OCC审查申请的权力。然而,成功的法律挑战可能会影响支持某些加密货币信托银行特许经营的监管框架。

Galaxy自己在公告中承认,OCC特许经营权的法律挑战是其识别的风险之一。该公司加入了一个竞争日益激烈的行业,在这个行业中,联邦批准对机构保管、稳定币和数字资产结算变得至关重要。