风险投资巨头的呼吁
安德森·霍洛维茨(A16z)、Uniswap Labs和DeFi教育基金正在敦促伊利诺伊州监管机构对拟议的加密货币税收法规进行彻底改革。他们警告称,这些规则可能在该州有效禁止去中心化金融(DeFi)活动,并使用户面临严重的安全风险。
对数字资产税法的担忧
在10月30日提交的一封信中,这三家机构指出,伊利诺伊州税务局对数字资产税法的拟议实施错误地将去中心化交易所(DEX)视为传统金融经纪人。他们认为,DEX,包括Uniswap协议,是通过自主软件运作,而不是控制客户资产或代表客户执行交易的中介。
与中心化交易所不同,DEX通常无法识别客户、确定其位置、收税或对单笔交易进行申报。这些组织认为,强加这样的义务将使合规几乎不可能,可能在伊利诺伊州造成对DeFi服务的事实性禁令。
监管机构的批评
A16z政策负责人迈尔斯·詹宁斯在周五的X平台上批评了这一提案,认为监管机构正在超出法律的预期范围进行扩展。他写道:
“这项法律已经是全国最反创新的法案之一——仅仅因为交易是数字的就征税。”
他指责伊利诺伊州官员进行“政治化的规则制定”,将DEX归类为征税经纪人,尽管它们无法遵守相关规定。詹宁斯强调:“自主软件不是可以收税的人”,并补充说,该提案与联邦对去中心化交易所的分类以及伊利诺伊州自身的数字资产和消费者保护法相冲突。
对私钥管理的担忧
这些组织希望监管机构明确将去中心化协议及其接口排除在数字资产经纪人的定义之外,同时澄清收取自动化协议费用并不自动确立经纪人身份。一项特别有争议的条款要求经纪人维护包含加密货币私钥的记录,私钥用于授权交易和控制数字资产。
签署人警告称,收集和存储这些敏感凭证可能会使客户资金面临被盗的风险,如果记录被泄露。他们认为,这一要求与既定的网络安全实践相冲突,可能迫使公司在保护客户资产和遵守州法规之间做出选择。
信中提议将“私钥”一词替换为“公钥”,公钥可以用于跟踪区块链交易,而不会授予对客户资金的控制权。
对资金转移征税的反对
这些组织还反对可能对从中心化交易所提取到个人钱包的资金和跨区块链资产转移(即桥接)征税的条款。詹宁斯将这种转移的拟议处理方式比作对个人在自己银行账户之间转账征税。
法律挑战与未来展望
伊利诺伊州在6月通过了数字资产税法,对符合条件的加密货币交易和其他覆盖的数字资产活动征收0.2%的税。与资本利得税不同,该税基于涉及的资产的基础价值,而不是所赚取的利润。
正如Bitcoin.com新闻之前报道的,该立法已受到加密货币行业组织的法律挑战,他们认为该法案歧视数字资产活动,并造成不合理的合规负担。区块链协会和加密创新委员会已在法庭上挑战该法律,提出了关于重叠征税、宪法保护和潜在刑事处罚的担忧。
随后,伊利诺伊州官员同意将实施时间从2024年1月1日推迟至2027年7月1日,以便诉讼继续进行。詹宁斯对这些诉讼表示支持,预测挑战者将成功推翻该立法。他写道:
“伊利诺伊州的消费者和企业家值得更好的待遇。”
这三家机构在周五的信中要求监管机构将实施推迟至至少2027年7月,并允许法院在继续推进拟议规则之前审查该税的合法性。