Bank Sentral Eropa Dukung Pengawasan Perusahaan Crypto
Bank Sentral Eropa (ECB) telah memberikan dukungannya terhadap proposal untuk memberikan pengawasan langsung kepada pengawas pasar Uni Eropa (UE) atas perusahaan crypto terbesar di benua tersebut. Pada hari Jumat, ECB mengeluarkan pendapat resmi yang menyatakan dukungannya terhadap pemindahan pengawasan terhadap entitas lintas batas yang “penting secara sistemik”, termasuk platform perdagangan utama dan penyedia layanan aset crypto (CASP), kepada Otoritas Sekuritas dan Pasar Eropa (ESMA).
Menurut bank sentral, proposal ini “merupakan langkah ambisius” menuju integrasi yang lebih dalam dari pasar modal dan pengawasan pasar keuangan di dalam Uni. Meskipun pendapat ini tidak mengikat secara hukum bagi pembuat undang-undang, hal ini memberikan momentum politik yang signifikan untuk apa yang akan menjadi perubahan paling substansial terhadap aturan aset digital UE sejak kerangka Kerangka Pasar dalam Aset Crypto (MiCA) mulai diterapkan pada tahun 2023.
Mengurangi “Forum Shopping” di Sektor Crypto
Berdasarkan aturan MiCA saat ini, perusahaan crypto dapat memperoleh lisensi di satu negara anggota UE dan kemudian “memperluas” layanan tersebut ke seluruh blok. Pengaturan ini telah menyebabkan lanskap yang terfragmentasi di mana perusahaan memilih negara tertentu berdasarkan pengawasan lokal yang menguntungkan. Misalnya, Kraken beroperasi dari Irlandia, sementara Coinbase dan Bitstamp berbasis di Luksemburg. Bitpanda mempertahankan kehadiran utamanya di Austria, meskipun divisi manajemen asetnya terdaftar di Jerman.
Bank sentral berargumen bahwa “memindahkan wewenang otorisasi, pemantauan, dan penegakan untuk semua CASP” dari badan nasional ke ESMA akan “memastikan konvergensi pengawasan, mengurangi fragmentasi, dan mengurangi risiko lintas batas” di pasar aset crypto, sehingga mendukung stabilitas keuangan dan integritas pasar tunggal.
Penolakan terhadap perubahan ini muncul dari negara-negara seperti Malta, yang merupakan pusat penting bagi perusahaan aset digital. Para kritikus di sana berpendapat bahwa langkah ini terlalu dini, mencatat bahwa persyaratan MiCA tertentu untuk penyedia layanan baru sepenuhnya aktif pada bulan Desember 2024.
Namun, ECB menunjukkan bahwa semakin eratnya hubungan antara pemberi pinjaman tradisional dan industri crypto menjadi alasan mendesak. Mereka memperingatkan bahwa bank yang menawarkan layanan crypto atau bermitra dengan perusahaan aset digital dapat memungkinkan volatilitas untuk menularkan “guncangan ke dalam sistem keuangan.”
Untuk mencegah hal ini, bank menyoroti “perlunya rezim pengawasan Uni yang terpusat untuk CASP”, yang mampu menangani risiko sistemik yang ditimbulkan oleh CASP dengan aktivitas signifikan, mencegah migrasi risiko ke dalam sistem perbankan, dan menjaga stabilitas keuangan. Agar rencana ini berhasil, ECB mencatat bahwa ESMA harus menerima cukup dana dan personel untuk mengelola peningkatan beban kerja dalam mengawasi sektor ini.
Proposal ini sekarang bergerak ke periode negosiasi antara pemerintah dan pembuat undang-undang UE, yang berarti kemungkinan akan memakan waktu beberapa bulan sebelum perubahan ini disahkan menjadi undang-undang.
