Persetujuan RUU Regulasi Cryptocurrency di Rusia
Komite Duma Negara Rusia telah menyetujui RUU regulasi cryptocurrency yang telah direvisi untuk pembacaan kedua. Dalam revisi ini, persyaratan untuk mengungkapkan alamat dompet kripto dihapus, dan ketentuan baru ditambahkan untuk investasi yang didanai dengan cryptocurrency serta kontrol transfer.
Menurut pernyataan yang dibagikan melalui saluran Telegram oleh Ketua Komite Pasar Keuangan Duma Negara, Anatoly Aksakov, komite tersebut mendukung versi terbaru dari RUU yang didukung pemerintah dan diharapkan akan bergerak ke pembacaan kedua yang substansial.
Catatan di situs web Duma Negara belum diperbarui sejak RUU tersebut melewati pembacaan pertamanya pada bulan April.
Perubahan Utama dalam RUU
Di antara perubahan terbesar, draf yang diperbarui tidak lagi mengharuskan pemegang cryptocurrency untuk mengungkapkan alamat dompet. Sebagai gantinya, pengguna hanya perlu melaporkan saldo dompet dan volume transaksi. Aksakov menyatakan bahwa revisi ini bertujuan untuk mengurangi risiko informasi sensitif terungkap yang dapat digunakan melawan Rusia.
Teks yang direvisi juga memperkenalkan ketentuan yang memungkinkan investor untuk secara legal membeli sekuritas tradisional dan aset keuangan digital Rusia (DFA) menggunakan cryptocurrency. DFA Rusia adalah instrumen keuangan yang ditokenisasi yang diterbitkan berdasarkan hukum domestik dan diatur terpisah dari cryptocurrency.
Rencana Masa Depan dan Batasan Investasi
Melihat lebih jauh ke depan, Aksakov mengatakan bahwa pemerintah juga berencana untuk memungkinkan broker dan manajer aset Rusia yang berlisensi untuk berdagang di bursa cryptocurrency asing dan melalui layanan bursa kripto luar negeri. Dia menambahkan bahwa akses semacam itu akan bergantung pada kondisi tambahan, termasuk apakah yurisdiksi asing tersebut dianggap bersahabat oleh otoritas Rusia.
Batasan investasi ritel yang termasuk dalam versi sebelumnya dari undang-undang tetap tidak berubah. Aksakov mengonfirmasi bahwa investor yang tidak memenuhi syarat masih akan dibatasi untuk membeli hingga 300.000 rubel dari cryptocurrency yang paling likuid setiap tahun melalui satu perantara.
Persyaratan Baru dan Rincian Tambahan
Versi terbaru juga memperkenalkan persyaratan baru untuk membekukan transfer tertentu selama hingga dua hari ketika melibatkan jumlah besar yang dikirim ke luar negeri atau ditransfer ke pihak ketiga. Aksakov tidak merinci ambang batas yang akan memicu penundaan tersebut.
Dia juga tidak menjelaskan apakah para pembuat undang-undang telah mempertahankan proposal sebelumnya yang dapat melarang warga Rusia menggunakan dompet cryptocurrency non-kustodian, di mana hanya pemilik dompet yang mengontrol kunci pribadi.
Sejarah dan Harapan untuk RUU
Undang-undang ini pertama kali melewati pembacaan awalnya pada bulan April, ketika para pembuat undang-undang mengusulkan untuk menempatkan Bank Rusia bertanggung jawab atas lisensi bursa, broker, dan peserta pasar kripto lainnya. Draf tersebut juga mengklasifikasikan cryptocurrency sebagai properti, memungkinkan aset digital untuk menerima perlindungan hukum dalam hal-hal seperti kebangkrutan dan proses perceraian, sambil terus melarang pembayaran cryptocurrency di dalam Rusia kecuali untuk perdagangan lintas batas yang disetujui.
Jika RUU ini menyelesaikan pembacaan yang tersisa di Duma Negara dan mendapatkan persetujuan dari Dewan Federasi serta presiden, diharapkan akan membentuk dasar kerangka pasar kripto baru Rusia bersamaan dengan inisiatif aset digital negara tersebut. Proses legislasi ini berlangsung beberapa minggu sebelum Bank Rusia dijadwalkan untuk meluncurkan rubel digital pada 1 September, dengan bank-bank besar dan pedagang besar siap untuk mulai mendukung mata uang digital bank sentral sesuai dengan rencana peluncuran yang telah diumumkan sebelumnya.
