Paket Reformasi Pajak 2026 di Korea Selatan
Korea Selatan telah menyelesaikan paket reformasi pajak 2026 dan mengonfirmasi bahwa pajak sebesar 22% atas keuntungan investasi cryptocurrency akan mulai berlaku pada 1 Januari 2027. Kementerian Ekonomi dan Keuangan Korea Selatan mengumumkan pada 3 Agustus bahwa mereka telah menyelesaikan proposal reformasi pajak 2026 tanpa penundaan lebih lanjut untuk pajak aset virtual, membuka jalan bagi pelaksanaan yang telah lama ditunggu ini, asalkan paket tersebut disetujui oleh Majelis Nasional.
Rincian Pajak Cryptocurrency
Berdasarkan Undang-Undang Pajak Penghasilan yang berlaku, keuntungan dari transfer atau pinjaman aset virtual akan dikenakan pajak sebagai penghasilan lain mulai 1 Januari 2027. Investor akan dikenakan pajak nasional sebesar 20% ditambah pajak penghasilan lokal sebesar 2% atas keuntungan tahunan yang melebihi 2,5 juta won (sekitar $1,740). Pengembalian pajak pertama yang mencakup penghasilan cryptocurrency yang diperoleh selama tahun 2027 akan diajukan pada Mei 2028.
Kementerian juga memberikan contoh penerapan pajak tersebut. Seorang investor yang memperoleh keuntungan tahunan sebesar 5 juta won dari perdagangan Bitcoin akan mengurangi pengecualian sebesar 2,5 juta won sebelum membayar pajak 22% atas sisa jumlah, yang menghasilkan tagihan pajak sebesar 550.000 won.
Sejarah dan Penundaan Pajak
Pajak ini awalnya direncanakan mulai berlaku pada Januari 2022 setelah amandemen Undang-Undang Pajak Penghasilan disetujui pada tahun 2020. Namun, pelaksanaannya telah ditunda tiga kali, pertama ke 2023, kemudian ke 2025, dan terakhir ke 2027, dengan alasan sistem pelaporan yang belum lengkap dan infrastruktur administratif yang belum siap. Pejabat pemerintah kini menyatakan bahwa persiapan tersebut sebagian besar telah selesai.
Kerangka Pelaporan Aset Crypto
Kementerian merujuk pada Kerangka Pelaporan Aset Crypto (CARF) dari Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD), di mana Korea Selatan berharap untuk menerima data transaksi aset virtual luar negeri dari otoritas pajak di 48 yurisdiksi yang berpartisipasi, termasuk Jepang, Jerman, dan Prancis, mulai tahun depan. Pejabat menyatakan bahwa sistem pelaporan internasional ini akan secara signifikan mengurangi titik buta terkait transaksi cryptocurrency luar negeri.
Persetujuan dan Penolakan di Parlemen
Menteri Keuangan Koo Yun-cheol sebelumnya menyatakan dalam pertemuan Komite Perencanaan Keuangan dan Ekonomi Majelis Nasional pada 29 Juli bahwa pemerintah berencana untuk melanjutkan pajak sesuai jadwal sambil memperbaiki sistem setelah pelaksanaan jika diperlukan. Meskipun proposal telah diselesaikan, paket reformasi pajak tersebut masih memerlukan persetujuan dari Majelis Nasional sebelum menjadi undang-undang. Kementerian mengakui bahwa diskusi di parlemen masih dapat menghasilkan penundaan atau perubahan legislatif lainnya sebelum pajak mulai berlaku.
Partai Oposisi People Power Party terus menentang langkah ini dan telah mengusulkan amandemen untuk menghapus penghasilan cryptocurrency dari Undang-Undang Pajak Penghasilan. Anggota parlemen dari partai tersebut berargumen bahwa mengenakan pajak pada investor cryptocurrency ritel, sementara sebagian besar keuntungan investasi saham ritel tetap bebas pajak, menciptakan perlakuan yang tidak setara.
Diskusi sebelumnya juga mengangkat kekhawatiran mengenai desain pajak saat ini. Selama sidang pada 29 Juli, anggota parlemen dari People Power Party, Kim Sang-hoon, mempertanyakan tidak adanya aturan yang memungkinkan investor untuk membawa kerugian perdagangan ke depan, memperingatkan bahwa kerangka tersebut dapat mendorong trader untuk memindahkan aktivitas mereka dari bursa domestik seperti Upbit, Bithumb, Coinone, dan Korbit ke bursa terpusat luar negeri, platform keuangan terdesentralisasi, atau pasar peer-to-peer.
Regulasi Aset Digital dan Kerja Sama Internasional
Terpisah dari paket pajak, Korea Selatan juga sedang mempersiapkan kerangka regulasi yang lebih luas untuk aset digital. Komisi Layanan Keuangan memberi tahu Majelis Nasional pada akhir Juli bahwa mereka sedang bekerja dengan Partai Demokrat yang berkuasa untuk menyusun Undang-Undang Dasar Aset Digital yang terintegrasi. Rancangan undang-undang yang diusulkan akan menggabungkan 10 RUU aset digital dan stablecoin yang tertunda menjadi satu kerangka yang mencakup penerbitan stablecoin, bursa, pengungkapan, kontrol internal, dan ketahanan sistem.
Sementara itu, Layanan Pajak Nasional telah membentuk unit aset digital khusus dan terus mempersiapkan panduan pelaksanaan untuk pajak cryptocurrency yang akan datang, menurut pernyataan pemerintah sebelumnya. Korea Selatan juga telah mulai menjelaskan bagaimana aset berbasis blockchain lainnya dapat dikenakan pajak.
Pada bulan Juni, Kementerian Ekonomi dan Keuangan menyatakan bahwa saham yang ditokenisasi harus umumnya diperlakukan sebagai sekuritas daripada aset virtual karena karakteristik ekonominya mirip dengan sekuritas konvensional meskipun menggunakan teknologi blockchain. Kementerian menyatakan bahwa pajak dapat dimulai di bawah aturan pajak sekuritas yang ada setelah Komisi Layanan Keuangan secara resmi menentukan bahwa saham yang ditokenisasi memenuhi syarat sebagai sekuritas.
Pejabat juga menunjukkan bahwa saham yang ditokenisasi yang diterbitkan di luar negeri masih dapat jatuh di bawah aturan pajak Korea Selatan tergantung pada hak yang melekat pada aset tersebut.
Kesimpulan
Sementara itu, otoritas pajak telah memperkuat pengaturan berbagi informasi dengan rekan-rekan luar negeri. Kecuali para pembuat undang-undang menyetujui penundaan lain atau mengesahkan proposal pencabutan yang tertunda sebelum akhir 2026, pajak 22% Korea Selatan atas keuntungan cryptocurrency tahunan di atas 2,5 juta won akan mulai berlaku pada 1 Januari 2027, mengakhiri beberapa tahun penundaan yang berulang.
