Pertimbangan Pajak Pendidikan untuk Pertukaran Cryptocurrency di Korea Selatan
Korea Selatan kini tengah mempertimbangkan penerapan pajak pendidikan baru untuk pertukaran cryptocurrency. Jika diterapkan, pajak ini dapat memaksa operator besar seperti Upbit dan Bithumb untuk membayar miliaran won setiap tahun, terutama jika mereka diklasifikasikan ulang sebagai bisnis keuangan di bawah RUU Dasar Aset Digital yang diusulkan.
Diskusi dengan CEO Pertukaran Cryptocurrency
Menurut laporan dari Seoul Economic Daily pada 26 Oktober, pejabat pemerintah baru-baru ini mengangkat kemungkinan tersebut dalam diskusi dengan para CEO pertukaran cryptocurrency domestik. Otoritas saat ini sedang menyusun legislasi yang akan membawa bisnis aset digital di bawah kerangka regulasi yang lebih komprehensif.
Pemerintah sedang mempertimbangkan apakah pertukaran kripto harus membayar pajak pendidikan yang sama seperti yang dibayarkan oleh bank, perusahaan asuransi, dan perusahaan sekuritas, jika mereka secara resmi diakui sebagai bisnis keuangan.
Klasifikasi dan Kewajiban Pajak
Seorang pejabat senior pemerintah menyatakan kepada perwakilan industri bahwa jika pertukaran kripto diklasifikasikan sebagai bisnis keuangan, pemerintah perlu mempertimbangkan kewajiban pajak pendidikan bagi mereka. Pejabat tersebut menjelaskan bahwa ketika Korea Selatan pertama kali mengembangkan pendekatan regulasi cryptocurrency pada tahun 2018, pertukaran tidak dimasukkan dalam kategori industri keuangan.
Saat ini, perdagangan cryptocurrency dan layanan pialang di Korea Selatan diperlakukan sebagai bisnis informasi dan komunikasi, sehingga pertukaran dibebaskan dari pajak pendidikan yang harus dibayar oleh bank dan perusahaan keuangan lainnya. Namun, situasi ini bisa berubah jika RUU Dasar Aset Digital mengakui pertukaran kripto sebagai bisnis keuangan dan pemerintah memperbarui klasifikasi serta aturan pajak yang ada.
Tarif Pajak Pendidikan
Lembaga keuangan di Korea Selatan saat ini membayar pajak pendidikan berdasarkan pendapatan operasional mereka. Tarif pajak adalah 0,5% untuk pendapatan yang dikenakan pajak hingga 1 triliun won dan 1% untuk jumlah di atas level tersebut. Berbeda dengan pajak penghasilan perusahaan yang didasarkan pada keuntungan, pajak pendidikan dihitung berdasarkan pendapatan.
Ini berarti perusahaan keuangan tetap harus membayar pajak meskipun mereka melaporkan kerugian. Jika aturan yang sama diterapkan pada pertukaran kripto, mereka akan diwajibkan membayar pajak pendidikan atas pendapatan yang dikenakan pajak, terlepas dari seberapa banyak keuntungan yang mereka peroleh setelah menutupi biaya operasional.
Estimasi Pendapatan dan Pajak
Berdasarkan analisis laporan keuangan dari lima pertukaran kripto terbesar di Korea Selatan oleh Seoul Economic Daily, Dunamu, operator Upbit, diperkirakan menghasilkan 1,5212 triliun won dalam pendapatan operasional pada tahun 2025. Bithumb berada di urutan kedua dengan sekitar 651,3 miliar won, diikuti oleh Coinone dengan 45,4 miliar won.
Sementara itu, DigitalX dan Gopax melaporkan pendapatan operasional masing-masing sebesar 9,7 miliar won dan 4,3 miliar won. Berdasarkan tarif pajak pendidikan saat ini untuk lembaga keuangan, laporan tersebut memperkirakan bahwa Dunamu mungkin harus membayar sekitar 10,2 miliar won setiap tahun, sementara Bithumb dapat menghadapi tagihan pajak sekitar 3,2 miliar won.
Legislasi Cryptocurrency dan Pajak
Sementara itu, proposal pajak pendidikan ini muncul saat regulator Korea Selatan berupaya menyelesaikan legislasi cryptocurrency tahap kedua. Seperti yang dilaporkan sebelumnya oleh crypto.news, Ketua Komisi Layanan Keuangan Lee Eog-weon menyatakan kepada para legislator pada 22 Oktober bahwa konsultasi pemerintah mengenai RUU Dasar Aset Digital hampir selesai.
Namun, otoritas belum mengumumkan tanggal resmi untuk pengajuan legislasi, dengan beberapa ketentuan mengenai pengawasan pertukaran cryptocurrency dan penerbitan stablecoin masih dalam diskusi.
Sebelumnya pada bulan September, FSC menargetkan tinjauan bulan November oleh subkomite Majelis Nasional sebagai bagian dari upaya untuk memajukan fase berikutnya dari regulasi aset digital negara tersebut.
Pajak Keuntungan Investasi
Diskusi mengenai pajak untuk pertukaran cryptocurrency muncul saat Korea Selatan mempertimbangkan penundaan lain terhadap pajak yang telah lama tertunda atas keuntungan investasi aset digital. Di bawah jadwal saat ini, keuntungan cryptocurrency tahunan yang memenuhi syarat melebihi 2,5 juta won akan dikenakan pajak gabungan sebesar 22% mulai 1 Januari 2027.
Namun, kantor kepresidenan telah mendukung penundaan pajak lainnya, dengan anggota legislatif dari partai yang berkuasa mengusulkan untuk memindahkan pelaksanaan ke tahun 2029 di tengah kekhawatiran tentang persiapan yang belum lengkap dan kesulitan melacak transaksi luar negeri.
Pajak pendidikan yang diusulkan terpisah dari pajak keuntungan investasi, karena akan berlaku untuk pendapatan operasional bisnis cryptocurrency alih-alih keuntungan yang diperoleh oleh investor individu.
Sementara itu, Layanan Pajak Nasional Korea Selatan terus mempersiapkan kerangka pajak investor yang ada, termasuk pedoman yang mencakup transaksi cryptocurrency yang diharapkan akan diterbitkan pada bulan November.
Pedoman tersebut diharapkan dapat membahas perlakuan terhadap pendapatan dari hadiah staking, airdrop, hard fork, dan aktivitas keuangan terdesentralisasi, yang masih menjadi salah satu area yang memerlukan klarifikasi sebelum pelaksanaan yang dijadwalkan.
