Pengembangan Standar Pengujian Cryptocurrency di Rusia
Rusia telah mengembangkan standar pengujian umum untuk investor cryptocurrency, di mana perusahaan pialang diharapkan menjadi perantara yang diatur pertama yang menilai pelanggan sebelum mengizinkan mereka untuk membeli dan menjual aset digital. Menurut outlet berita Rusia, RBC, Wakil Presiden Pertama National Association of Securities Market Participants (NAUFOR), Ekaterina Andreeva, mengumumkan perkembangan ini di Crypto Summit 2026.
Sistem Pengujian dan Implementasi
Andreeva mengonfirmasi bahwa pialang dapat mulai melaksanakan ujian tersebut pada akhir November. Sistem yang diusulkan ini akan memungkinkan investor untuk menggunakan hasil ujian mereka di berbagai platform cryptocurrency yang diatur tanpa harus mengulang penilaian setiap kali mereka berpindah ke layanan berlisensi lainnya.
“Draf standar telah diserahkan minggu lalu kepada komite yang bertanggung jawab untuk meninjau standar dasar di Bank of Russia.”
Setelah diterbitkan, kerangka kerja ini diharapkan dapat menetapkan pertanyaan dan prosedur umum untuk pialang, bursa cryptocurrency, dan perantara berlisensi lainnya. Kerangka pengujian ini merupakan bagian dari regulasi cryptocurrency baru Rusia, yang mulai berlaku pada 1 September di bawah Undang-Undang Federal No. 282-FZ, berjudul “Tentang Mata Uang Digital dan Hak Digital.”
Regulasi dan Kategori Penyedia Layanan
Legislasi ini menetapkan pasar yang diatur untuk perdagangan dan penyimpanan cryptocurrency, memungkinkan baik investor yang berkualitas maupun tidak berkualitas untuk mengakses aset digital melalui perantara yang berwenang. Undang-undang ini mengakui beberapa kategori penyedia layanan, termasuk bursa cryptocurrency, pialang, operator bursa, perusahaan manajemen aset, dan penyimpanan digital.
Investor harus menyelesaikan verifikasi identitas sebelum menggunakan layanan yang diatur, sementara pembelian atau perdagangan cryptocurrency memerlukan lulus penilaian pengetahuan. Di bawah struktur baru ini, penyimpanan digital menangani penyimpanan cryptocurrency, sementara perantara berlisensi lainnya menyediakan layanan perdagangan, pertukaran, dan investasi.
Proses Penilaian dan Kualifikasi Investor
Menurut Andreeva, perusahaan pialang diharapkan akan menerima kemampuan untuk menguji pelanggan mereka pada akhir November, menjadikan mereka kelompok pertama yang menerapkan standar yang diusulkan. Ia menjelaskan bahwa industri mengharapkan sistem pengujian yang umum, yang berarti investor yang berhasil menyelesaikan penilaian melalui satu perantara akan memiliki hasil mereka diakui oleh platform yang diatur lainnya.
Setelah standar diterbitkan, bursa cryptocurrency, operator bursa, dan penyimpanan digital akan dapat meninjau pertanyaan dan prosedur pengujian. NAUFOR mengharapkan proses penilaian dan basis data pertanyaan tetap konsisten di seluruh layanan ini.
Persyaratan pengujian Rusia akan berlaku untuk investor yang berkualitas dan tidak berkualitas, meskipun Bank of Russia berencana untuk menilai kedua kelompok tersebut secara berbeda. Wakil Gubernur Bank of Russia, Mikhail Mamuta, sebelumnya menjelaskan bahwa investor yang tidak berkualitas akan menghadapi ujian dasar yang mencakup risiko cryptocurrency dan karakteristik aset yang tersedia untuk pelanggan ritel biasa.
Opsi Investasi dan Pembatasan
Opsi investasi mereka akan mengikuti pendekatan whitelist, membatasi pembelian pada pilihan cryptocurrency yang sangat likuid yang disetujui untuk perdagangan yang diatur. Pada bulan Agustus, bank sentral mengusulkan untuk mengizinkan Bitcoin, Ether, dan Tether’s USDT untuk diperdagangkan melalui bursa berlisensi, meskipun regulator mempertahankan wewenang atas aset mana yang dapat memenuhi syarat.
Investor yang tidak berkualitas diizinkan untuk membeli hingga 300.000 rubel nilai cryptocurrency yang memenuhi syarat setiap tahun melalui setiap perantara setelah lulus penilaian yang diperlukan. Investor yang berkualitas tidak menghadapi batas pembelian yang setara dan dapat mengakses pilihan aset digital yang lebih besar, meskipun mereka masih harus menunjukkan pemahaman tentang risiko cryptocurrency.
“Ujian mereka harus fokus pada risiko investasi yang lebih kompleks dan karakteristik aset berisiko tinggi.”
Perbedaan ini mengikuti perubahan pada sistem klasifikasi investor Rusia. Pada bulan Agustus, Bank of Russia memperkenalkan jalur kualifikasi baru yang memungkinkan individu untuk memperoleh status investor yang berkualitas melalui ujian pengetahuan keuangan yang disetujui. Penilaian kualifikasi tersebut terpisah dari ujian pengetahuan cryptocurrency yang diperlukan sebelum perdagangan aset digital.
Kesimpulan
NAUFOR sedang mempersiapkan kerangka penilaian terpisah untuk investor yang membeli aset keuangan digital, yang umum dikenal di Rusia sebagai CFA. Andreeva mengatakan bahwa diskusi terus berlanjut mengenai struktur ujian, jumlah pertanyaan, dan bagaimana penilaian akan dilakukan. Rusia sudah menerapkan pembatasan investasi yang berbeda untuk investor yang berkualitas dan tidak berkualitas di pasar aset keuangan digitalnya.
Sementara investor yang berkualitas dapat mengakses pilihan besar dari instrumen ini, peserta ritel umumnya dibatasi pada produk dengan kualitas kredit tinggi dan tanpa pengembalian variabel. Investor yang tidak berkualitas dapat membeli aset keuangan digital tertentu yang menawarkan pengembalian variabel, tetapi investasi mereka tunduk pada batas tahunan sebesar 600.000 rubel dan pembatasan lainnya.
Pada bulan Juni 2025, Bank of Russia mengusulkan untuk menaikkan batas tahunan untuk investor yang tidak berkualitas dari 600.000 rubel menjadi 1 juta rubel. Namun, regulator akhirnya memutuskan untuk tidak melanjutkan proposal tersebut dan mempertahankan ambang batas yang ada.
