Regulasi Cryptocurrency di Afrika Selatan
Regulator keuangan Afrika Selatan telah menegaskan bahwa cryptocurrency dan stablecoin bukanlah alat pembayaran yang sah. Menurut Undang-Undang Sistem Pembayaran Nasional negara tersebut, kedua aset ini tidak dapat dianggap sebagai uang. Dalam pernyataan bersama, Bank Sentral Afrika Selatan (SARB) dan Otoritas Perilaku Sektor Keuangan (FSCA) menyatakan bahwa mereka telah melakukan analisis untuk mengeksplorasi perlakuan regulasi terhadap aset kripto dalam konteks pembayaran.
Klarifikasi Regulasi dan Perubahan Lanskap Keuangan
Klarifikasi regulasi ini muncul sebagai respons terhadap perubahan lanskap keuangan di Afrika Selatan, di mana aset digital semakin beralih dari investasi spekulatif menjadi alat transaksi utama. Peralihan domestik menuju keuangan terdesentralisasi ini telah meningkatkan tekanan pada kebijakan moneter yang ada. Ekonom terkemuka Afrika Selatan, Dawie Roodt, berpendapat bahwa undang-undang kontrol valuta asing yang berlaku saat ini tidak sejalan dengan aliran modal modern. Ia memperingatkan bahwa jika regulasi ini tidak diperbarui, konsumen akan semakin mengabaikan mata uang lokal demi alternatif yang lebih stabil dan terdigitalisasi.
Respon Regulator dan Rencana Perubahan
Namun, para regulator menolak anggapan bahwa adopsi cryptocurrency secara luas dapat mengganggu efisiensi Sistem Pembayaran Nasional (NPS) dan memicu risiko sistemik yang lebih besar di sektor keuangan. Untuk mengurangi kerentanan ini, pemerintah Afrika Selatan berencana untuk memperluas batasan regulasi dalam Undang-Undang NPS.
“Revisi Undang-Undang NPS akan mencakup ketentuan yang memungkinkan SARB, atas kebijakannya, untuk menyatakan dan mengatur instrumen pembayaran selain uang, termasuk aset kripto. Ini akan memberikan SARB wewenang untuk menetapkan aset kripto sebagai instrumen pembayaran untuk transaksi domestik jika diperlukan,”
bunyi pernyataan tersebut.
Pendekatan Terhadap Stablecoin
Sementara SARB tidak berencana untuk mengatur aset kripto “tanpa jaminan” sebagai instrumen pembayaran, pendekatan terhadap stablecoin akan berbeda. Karena stablecoin memiliki beberapa karakteristik uang digital, mereka berpotensi diadopsi sebagai instrumen pembayaran, menurut para regulator. Oleh karena itu, Kelompok Kerja Fintech Antarpemerintah (IFWG) sedang menganalisis penggunaan stablecoin yang dipatok pada mata uang lokal untuk memberikan informasi mengenai respons kebijakan dan regulasi yang tepat.
Risiko dan Pertimbangan Regulasi
Namun, bank sentral Afrika Selatan tidak mungkin menyetujui atau mempertimbangkan stablecoin yang dipatok pada mata uang asing sebagai instrumen pembayaran untuk transaksi domestik, karena hal ini dapat menyebabkan risiko substitusi mata uang (“dollarization”), yang dapat melemahkan transmisi kebijakan moneter. Kementerian Keuangan Nasional Afrika Selatan dan bank sentral telah meyakinkan industri kripto bahwa regulasi aliran modal yang diusulkan tidak akan mengkriminalisasi penggunaan aset digital.
