Pendukung Paspor Lisensi Kripto di ASEAN
Pendiri Binance, Changpeng “CZ” Zhao, mendukung penerapan paspor lisensi kripto di seluruh ASEAN pada 28 Juli, dalam sebuah diskusi santai di ASEAN Tech Summit Manila 2026. Sesi tersebut membahas berbagai topik terkait aset digital, stablecoin, dan masa depan keuangan di kawasan ini.
Proposal Paspor Lisensi Kripto
Zhao menyetujui proposal yang diajukan oleh Lito Villanueva, Ketua Pendiri FinTech Alliance PH. Menurut ide ini, sebuah perusahaan kripto yang telah mendapatkan lisensi di satu yurisdiksi ASEAN dapat mengajukan permohonan yang disederhanakan di yurisdiksi lain, alih-alih harus mengajukan aplikasi lengkap dari awal. Meskipun demikian, proposal ini tetap memberikan kesempatan bagi regulator di negara tuan rumah untuk menilai pemohon dan menerapkan ketentuan lokal.
“Hal ini tidak secara otomatis memberikan izin bagi perusahaan untuk beroperasi di semua pasar ASEAN.”
Saat ini, perusahaan kripto yang beroperasi di Asia Tenggara harus menghadapi proses lisensi yang terpisah, pemeriksaan kepatuhan, dan persyaratan pengawasan yang berbeda-beda. Zhao berargumen bahwa pengakuan terhadap pekerjaan yang telah dilakukan oleh regulator lain dapat mengurangi pengajuan yang berulang dan menurunkan biaya untuk memasuki pasar.
Pengalaman Binance dan Regulasi ASEAN
Binance sendiri memiliki pengalaman langsung dengan lisensi yang terfragmentasi. Bursa ini sedang mencari lebih banyak persetujuan di seluruh Asia sambil berupaya memenuhi persyaratan nasional yang berbeda. Reuters melaporkan pada bulan Juli bahwa Binance berencana untuk memperluas jejak lisensi regionalnya, meskipun belum mengidentifikasi semua pasar yang terlibat.
Regulator ASEAN telah mengadopsi pengaturan pengakuan lintas batas untuk beberapa aspek keuangan tradisional. Kerangka Skema Investasi Kolektif ASEAN memungkinkan dana yang memenuhi syarat dan diotorisasi di satu yurisdiksi peserta untuk mencari persetujuan yang disederhanakan di yurisdiksi lain. Malaysia, Singapura, dan Thailand meluncurkan kerangka tersebut pada tahun 2014, dan Filipina kemudian bergabung melalui memorandum tambahan yang ditandatangani oleh empat regulator sekuritas nasional.
Regulasi Aset Digital di ASEAN
Anggota ASEAN mengatur aset digital melalui undang-undang, lembaga, dan klasifikasi produk yang berbeda-beda. Persyaratan ini dapat mencakup pendirian lokal, cadangan modal, keamanan siber, kustodi, pengungkapan, dan kontrol anti pencucian uang. Filipina menunjukkan bagaimana beberapa persetujuan dapat berlaku untuk satu layanan.
“Binance dan BlockShoals tidak memiliki lisensi bank sentral yang diperlukan untuk aktivitas pembayaran dan transaksi tertentu, meskipun keduanya berpartisipasi dalam sandbox yang disediakan oleh Komisi Sekuritas dan Pertukaran.”
Perbandingan dengan Uni Eropa
Regulasi Pasar dalam Aset Kripto Uni Eropa memberikan perbandingan langsung yang paling jelas. MiCA memungkinkan penyedia layanan aset kripto yang diotorisasi untuk menawarkan layanan di seluruh negara anggota UE setelah menyelesaikan proses pemberitahuan yang diperlukan. Saat ini, ASEAN belum memiliki undang-undang kripto regional yang setara.
Perlu dicatat bahwa Binance melewatkan tenggat waktu lisensi MiCA yang lengkap, yang membatasi beberapa layanan di Eropa. Kasus ini menunjukkan bahwa meskipun paspor dapat mengurangi pengajuan nasional yang berulang, hal ini tidak menghilangkan pengawasan selama proses persetujuan awal.
Peluang Kerja Sama Regional
Kerangka Perjanjian Ekonomi Digital ASEAN mungkin menciptakan peluang lain untuk kerja sama regional. Negosiasi telah selesai, dan perjanjian tersebut sedang menjalani tinjauan hukum sebelum penandatanganan yang diharapkan pada November 2026. Deskripsi resmi mencakup pembayaran digital, tata kelola data, dan keamanan siber, tetapi tidak ada dokumen yang dipublikasikan yang mengonfirmasi bahwa paspor lisensi kripto merupakan bagian dari perjanjian tersebut.
Untuk saat ini, proposal Zhao tetap sebagai rekomendasi untuk kebijakan regional di masa depan, bukan sebagai jalur lisensi yang disetujui.
