Regulasi Kripto di Rusia
Duma Negara Rusia telah memajukan RUU regulasi kripto dalam pembacaan pertamanya, yang menguraikan aturan lisensi, batasan bagi investor, dan ketentuan penggunaan lintas batas. Menurut kantor berita negara TASS, undang-undang yang diusulkan menetapkan Bank Rusia sebagai otoritas utama yang bertanggung jawab untuk melisensikan peserta pasar dan mengawasi aktivitas kripto di seluruh negeri.
Aturan dan Batasan untuk Investor
Draf tersebut menetapkan entitas mana yang dapat beroperasi secara legal di sektor ini, termasuk bursa, broker, dan lembaga keuangan lainnya yang memenuhi persyaratan regulasi.
Pertanyaan penting: Peserta pasar yang sudah beroperasi di bawah rezim hukum eksperimental bank sentral, bersama dengan bank dan broker yang ingin memasuki ruang ini, akan diberikan jalur yang disederhanakan untuk mengakses pasar. Partisipasi ritel akan diatur melalui sistem bertingkat. Investor yang tidak memenuhi syarat akan menghadapi batasan pada seberapa banyak kripto yang dapat mereka beli, dibatasi hingga 300.000 rubel, atau sekitar $3.900. Sementara itu, peserta profesional tidak akan dikenakan batasan semacam itu.
Pengaturan dan Lisensi
Usulan pemerintah sebelumnya telah menunjukkan arah ini. Paket yang disetujui oleh Kementerian Keuangan pada bulan Maret mengharuskan perdagangan kripto dilakukan melalui perantara yang memiliki lisensi, membatasi akses ritel ke aset likuid tinggi yang didefinisikan oleh Bank Rusia, dan memperkenalkan pengujian wajib untuk investor yang tidak memenuhi syarat.
Langkah-langkah tersebut juga memungkinkan pengguna Rusia untuk mengakses pasar kripto melalui akun asing, dengan syarat transaksi dilaporkan kepada otoritas pajak. Lisensi tetap menjadi bagian sentral dari kerangka kerja. Bursa, penyedia kustodian, dan operator layanan lainnya akan diharuskan untuk mendapatkan otorisasi di bawah rezim baru, sementara bank dan broker dapat berpartisipasi jika mereka memenuhi standar kehati-hatian.
Implikasi Hukum dan Pembayaran
Sanksi administratif juga direncanakan untuk pelanggaran yang terkait dengan aktivitas tanpa lisensi. Cryptocurrency akan diakui secara hukum sebagai properti di bawah RUU tersebut, sebuah klasifikasi yang membawa implikasi untuk perlindungan hukum. Kaplan Panesh, wakil ketua Komite Duma Negara tentang Anggaran dan Pajak, mengatakan:
“Ini memungkinkan aset kripto dilindungi di pengadilan, termasuk dalam kasus kebangkrutan dan perceraian.”
Pembayaran domestik dalam kripto akan tetap dilarang. Rubel akan terus menjadi satu-satunya alat pembayaran yang sah di dalam Rusia, dengan pengecualian untuk perdagangan luar negeri. Perusahaan akan diizinkan untuk menggunakan cryptocurrency dalam transaksi lintas batas, sebuah langkah yang terkait dengan pembatasan yang sedang berlangsung pada pembayaran internasional. Panesh menambahkan:
“Ini memungkinkan perusahaan Rusia untuk menyelesaikan transaksi dengan mitra asing dalam cryptocurrency, menghindari pembatasan sanksi.”
Proses Legislatif Selanjutnya
Persetujuan lebih lanjut masih diperlukan sebelum undang-undang ini menjadi hukum. RUU tersebut harus melewati pembacaan kedua dan ketiga di Duma Negara, diikuti dengan tinjauan di Dewan Federasi dan persetujuan akhir oleh presiden. Jika diadopsi, kerangka kerja ini diharapkan mulai berlaku pada 1 Juli 2026.
