남아프리카의 새로운 암호화폐 규제 제안
남아프리카는 국경 간 암호화폐 전송을 승인된 제공자를 통해 이루어지고 중앙은행에 보고되도록 요구하는 새로운 규칙을 제안하여 디지털 자산을 금융 통제 체계에 포함시키려는 노력을 확대하고 있습니다. 현지 언론에 따르면, 남아프리카의 재무부와 남아프리카 중앙은행(SARB)은 월요일에 암호 자산 매뉴얼 초안을 발표하여 암호 거래가 언제 규제되는 국경 간 사건이 되는지와 이를 어떻게 처리해야 하는지를 명시했습니다. 이 제안은 4월에 처음 도입된 자본 흐름 규칙의 전면 개편의 일환입니다.
“암호 자산이 국경을 넘어 이동하는 자본의 한 형태로 취급될 것입니다.”
초안에 따르면, 암호를 해외로 이동하는 것은 특정 상황에서만 국경 간 거래로 간주됩니다. 암호 자산이 현지에서 승인된 암호 자산 서비스 제공자(CASP)에서 해외 CASP로 이동하거나 개인이 관리하는 비수탁 지갑으로 이동할 때 SARB의 금융 감시 부서(FinSurv)에 보고가 필요합니다. 제안에 따르면, 해외로 암호를 전송하고자 하는 사람은 규제되지 않은 경로를 통해 자산을 직접 전송하는 대신 승인된 제공자를 사용해야 합니다. FinSurv는 이러한 거래에 대한 보고서를 외환 모니터링 프로세스의 일환으로 받을 것입니다.
국내 암호 활동과 보고 요구 사항
국내 암호 활동은 이러한 보고 요구 사항에서 제외됩니다. 현지 승인된 제공자를 통해 남아프리카 랜드로 암호를 사고파는 것은 제안된 체계 하에서 국경 간 사건으로 간주되지 않습니다. 현재로서는 초안이 개인만 암호 자산을 해외로 이동할 수 있도록 허용하며, 남아프리카의 기존 외환 허용 범위 내에서만 가능합니다. SARB는 또한 이 체계가 암호 자산을 법정 통화로 인정하지 않으며, 현재 추가 연구가 진행 중이기 때문에 다양한 디지털 자산 범주를 구분하지 않는다고 밝혔습니다.
이해관계자는 9월 30일까지 초안에 대한 의견을 제출할 수 있습니다. 새로운 매뉴얼은 4월에 발표된 남아프리카의 자본 흐름 관리 규정 초안을 따르며, 이는 암호 자산을 처음으로 국가의 외환 통제 시스템에 포함시키는 것을 제안했습니다.
“정책은 거래별 승인에만 의존하는 대신 보고, 추적 가능성 및 위험 기반 감독에 중점을 두겠다고 밝혔습니다.”
암호 자산의 금융 감시 규칙
초안 암호 자산 매뉴얼은 이제 이러한 원칙이 실제로 어떻게 작동하는지를 설명하며, 암호 이동이 금융 감시 규칙에 해당하는 국경 간 거래가 되는 시점을 정의하고 있습니다. 로이터에 따르면, 보고 체계는 암호 자산이 남아프리카의 기존 금융 통제를 우회하는 데 사용되는 것을 방지하고, 당국이 불법 금융 흐름을 식별하는 데 도움을 주기 위해 설계되었습니다. 승인된 서비스 제공자에게만 해외 전송을 제한함으로써, 규제 당국은 규제된 금융 시스템 외부에서 수행된 전송에 의존하는 대신 FinSurv를 통해 거래 데이터를 받을 수 있습니다.
이 제안은 남아프리카에서 암호 채택이 계속 증가하는 가운데 도착했습니다. 로이터는 블록체인 분석 회사 Chainalysis를 인용하여, 남아프리카에는 이미 수백 개의 라이센스가 있는 가상 자산 서비스 제공자가 있으며, 여러 주요 은행이 기관 고객을 위한 암호 제품을 개발하고 있다고 보도했습니다. 남아프리카는 최근 몇 년 동안 아프리카에서 가장 큰 디지털 자산 시장 중 하나가 되었습니다.
세무 당국의 암호 정책 제안
최신 상담은 7월에 남아프리카 세무청(SARS)이 발표한 또 다른 암호 정책 제안에 이어 진행되었으며, 이는 기존 세법이 디지털 자산에 어떻게 적용되는지를 설명하는 초안을 발표했습니다. 최신 자본 흐름 제안과 달리, SARS 초안은 외환 규제보다는 과세에 중점을 두었습니다. 이는 암호 자산이 기존 세법 하에서 법정 통화나 외환이 아닌 무형 자산으로 취급된다고 확인하고, 각 납세자의 상황에 따라 소득세 및 자본 이득세가 어떻게 적용될 수 있는지를 설명했습니다.
세무 당국은 또한 암호 거래, 토큰 스왑, 스테이킹, 채굴, 분산 금융 참여 및 암호 결제가 현재 법률 하에서 과세 사건을 유발할 수 있는 방법을 설명했습니다. 동시에 남아프리카는 암호 자산 보고 체계(CARF)를 시행하기 시작했으며, 이에 따라 암호 서비스 제공자는 선택된 고객 및 거래 정보를 SARS에 수집하고 보고해야 합니다. 첫 번째 보고 기간은 2026년 3월 1일부터 2027년 2월 28일까지입니다.
