การปรึกษาเกี่ยวกับกฎระเบียบ Stablecoin ในแคนาดา
แคนาดาได้เปิดการปรึกษาเป็นเวลา 60 วัน เกี่ยวกับกฎระเบียบที่เสนอสำหรับ Stablecoin โดยยังคงห้ามการจ่ายผลตอบแทนจากผู้ประกอบการ และกำหนดให้ต้องมีการถือครองสำรองกับสถาบันการเงินที่มีคุณสมบัติตามกฎหมายของแคนาดา กระทรวงการคลังได้เผยแพร่ร่างใน Canada Gazette เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม โดยมีการส่งความคิดเห็นภายในวันที่ 23 ธันวาคม 2026
รายละเอียดของกฎระเบียบที่เสนอ
กฎระเบียบที่เสนอห้ามการจัดการที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้ประกอบการซึ่งให้รางวัลสำหรับการถือครองที่มากขึ้นหรือระยะเวลาการถือครองที่นานขึ้น ในขณะที่อนุญาตให้มีรางวัลที่เชื่อมโยงเฉพาะกับการทำธุรกรรม
“กฎระเบียบควรยืนยันว่ารางวัลจากบุคคลที่สามที่อิงตามการใช้งานหรือปริมาณการทำธุรกรรมไม่อยู่ภายใต้การห้าม”
ร่างกฎระเบียบกำหนดให้มีการสนับสนุนในอัตราส่วน 1:1 โดยผู้ดูแลที่ตั้งอยู่ในแคนาดา และค่าธรรมเนียมการแลกคืนไม่เกิน 1% กำหนดเวลาการแลกคืนภายใน สามวันทำการ ครอบคลุมการขายสำรองและการเริ่มต้นการโอนเงินสกุลเงินตามคำอธิบายของกระทรวง ไม่มีจำนวนเงินขั้นต่ำในการแลกคืนที่ต้องใช้
ข้อเสนอจากสภา Web3 ของแคนาดา
สภา Web3 ของแคนาดาได้เรียกร้องให้มีการห้ามผลตอบแทนที่แคบลงในคำขอการจัดทำงบประมาณล่วงหน้าเมื่อวันที่ 8 กันยายน โดยขออนุญาตอย่างชัดเจนสำหรับการใช้แรงจูงใจตามการใช้งาน การคืนเงินของพ่อค้า และโปรแกรมความภักดี
ในเรื่องการดูแล สภาแนะนำให้มีการแยกสำรองที่ปลอดภัยจากการล้มละลายและการดูแลในแคนาดาสำหรับ Stablecoin ที่ออกในประเทศ สำหรับโทเค็นที่ออกโดยต่างประเทศซึ่งใช้โดยชาวแคนาดา สภาเสนอให้มีการจัดทำข้อตกลงการตอบแทนกับเขตอำนาจศาลอื่น ๆ
การป้องกันสำรองและการลงทะเบียน
กระทรวงการคลังระบุว่ากฎระเบียบครอบคลุมผู้ประกอบการที่ไม่ใช่การเงินทั้งในประเทศและต่างประเทศที่ทำให้ Stablecoin ที่มีการสนับสนุนด้วยเงินตราเข้าถึงชาวแคนาดาโดยตรงหรือโดยอ้อม
กระทรวงกำหนดให้ทรัพย์สินต้องแยกออกจากทรัพย์สินของทั้งผู้ประกอบการและผู้ดูแล หากผู้ประกอบการล้มละลาย เจ้าหนี้ที่ไม่ใช่ผู้ถือ Stablecoin จะต้องไม่มีสิทธิ์เข้าถึงสำรองเหล่านั้น
การเปิดเผยข้อมูลและการตรวจสอบ
ข้อกำหนดการลงทะเบียนของกระทรวงครอบคลุมการเป็นเจ้าของบริษัท สถานะทางการเงิน เทคโนโลยีของโทเค็น และการปฏิบัติตามกฎหมาย Stablecoin การเปิดเผยข้อมูลอย่างต่อเนื่องจะรวมถึงข้อมูลที่ได้รับการรับรองโดยนักบัญชีและได้รับการสนับสนุนโดยความเห็นทางกฎหมาย
ธนาคารแห่งแคนาดากล่าวว่าหน้าที่ความรับผิดชอบของตนจะรวมถึงการลงทะเบียนผู้ประกอบการ การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การติดตามความเสี่ยงในการออกและการแลกคืน และการดำเนินการบังคับใช้
งบประมาณและการพัฒนาผลิตภัณฑ์การชำระเงินดิจิทัล
แผนงบประมาณ Stablecoin ของแคนาดาสำหรับปี 2025 ได้จัดสรรเงิน C$10 ล้าน ในระยะเวลา 2 ปีเริ่มตั้งแต่ปี 2026 สำหรับการบริหาร โดยคาดการณ์ค่าใช้จ่าย C$5 ล้าน ต่อปีที่จะได้รับคืนจากผู้ประกอบการที่อยู่ภายใต้การควบคุม
สำนักงานผู้ควบคุมสกุลเงินได้เสร็จสิ้นกฎระเบียบ GENIUS Act โดยกำหนดให้วันที่ 18 มกราคม 2027 เป็นวันที่มีผลบังคับใช้
การพัฒนาผลิตภัณฑ์การชำระเงินดิจิทัล
สถาบันการเงินของแคนาดากำลังพัฒนาผลิตภัณฑ์การชำระเงินดิจิทัลควบคู่ไปกับกรอบ Stablecoin โดยมีธนาคารหลายแห่งเข้าร่วมในโครงการฝากเงินที่มีการทำโทเค็นร่วมกัน
การทำให้เงินฝากเป็นดิจิทัลไม่ได้เปลี่ยนลักษณะทางกฎหมายของมัน Stablecoin ดอลลาร์แคนาดาแยกต่างหาก CADD ได้รับการดูแลจาก Anchorage Digital โดยได้รับการสนับสนุนในอัตราส่วน 1:1 โดยดอลลาร์แคนาดาที่ถืออยู่ที่บริษัททรัสต์ที่ได้รับอนุญาตในแคนาดา
