เกาหลีใต้ อาจเลื่อนภาษีคริปโตอีกครั้ง – นี่คือเหตุผล

ความกังวลเกี่ยวกับการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลในเกาหลีใต้

เกาหลีใต้กำลังเผชิญกับความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งมีกำหนดจะเริ่มในเดือนมกราคม 2027 อาจเผชิญกับการเลื่อนครั้งที่สี่ เนื่องจากยังมีช่องว่างด้านโครงสร้างพื้นฐานและแนวทางการกำกับดูแลที่ไม่ชัดเจน แม้ว่าจะผ่านมาแล้วห้าปีตั้งแต่การอนุมัติร่างกฎหมายภาษีในปี 2020 และมีการเลื่อนมาแล้วสามครั้ง แต่เจ้าหน้าที่ยังไม่สามารถจัดตั้งระบบที่สำคัญสำหรับการติดตามการทำธุรกรรม การจำแนกประเภทรายได้ และการบังคับใช้ข้ามพรมแดน ซึ่งทำให้เกิดข้อสงสัยอย่างรุนแรงเกี่ยวกับความสามารถของรัฐบาลในการปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาในการดำเนินการล่าสุด

การเตือนจากผู้เชี่ยวชาญ

คิม กาบ-แล็ ผู้วิจัยอาวุโสจากสถาบันวิจัยตลาดทุน ได้เตือนว่าข้อบกพร่องหลักในกรอบการเก็บภาษียังคงไม่ได้รับการแก้ไข “หากรัฐบาลไม่ทำอะไรในช่วงระยะเวลาผ่อนผันและเผชิญกับการเลื่อนครั้งที่สี่ ความเชื่อมั่นในระบบภาษีจะล่มสลาย” เขากล่าว

โดยชี้ให้เห็นว่าความเป็นไปได้ของการเลื่อนอีกครั้งไม่สามารถตัดออกได้ในสภาพการณ์ปัจจุบัน ช่องว่างด้านโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญคุกคามการเปิดตัวภาษีในปี 2027

รายละเอียดเกี่ยวกับพระราชบัญญัติภาษี

พระราชบัญญัติภาษีเงินได้ปัจจุบันกำหนดว่ารายได้จากการโอนและการเช่าสินทรัพย์ดิจิทัลจะถูกเก็บภาษีตั้งแต่ปี 2027 โดยมีอัตรา 22% ที่ใช้กับกำไรประจำปีที่เกิน 2.5 ล้านวอน อย่างไรก็ตาม คำจำกัดความและมาตรฐานสำหรับแหล่งรายได้ต่างๆ ยังคงไม่ชัดเจน รวมถึงเกณฑ์ภาษีสำหรับ airdrops, hard forks, การขุด, staking และรายได้จากการเช่า

ความท้าทายในการบังคับใช้

สิบเอ็ดเดือนหลังจากการเลื่อนครั้งล่าสุด เจ้าหน้าที่ยังไม่ได้จัดตั้งกลุ่มงานสาธารณะ-เอกชน และการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลยังคงไม่มีในแผนการบริหารภาษีของชาติ คิมเน้นย้ำถึงการขาดมาตรฐานการเก็บภาษีสำหรับการทำธุรกรรมที่ดำเนินการนอกตลาดแลกเปลี่ยนในประเทศ รวมถึงแพลตฟอร์มต่างประเทศ บริการแบบกระจายศูนย์ และการโอนแบบเพียร์ทูเพียร์

กฎระเบียบเกี่ยวกับการเก็บภาษีจากผู้ที่ไม่ใช่ผู้พำนัก การคำนวณราคาซื้อ และเวลาการเก็บภาษีก็ยังไม่ชัดเจน ระบบการเก็บภาษีสำหรับรายได้จากการเช่ายังคงเป็นแผ่นกระดาษเปล่า โดยไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนในการกำหนดว่าการให้ยืมและ staking สินทรัพย์ดิจิทัลถือเป็นธุรกรรมที่ต้องเสียภาษีหรือไม่

การบังคับใช้ที่ไม่เป็นธรรม

ภายใต้สภาพการณ์ปัจจุบัน การเริ่มเก็บภาษีจะสร้างการบังคับใช้ที่ไม่เป็นธรรม โดยผู้ใช้ตลาดแลกเปลี่ยนในประเทศบนแพลตฟอร์มเช่น Upbit และ Bithumb จะต้องเสียภาษีในขณะที่ผู้ใช้ตลาดแลกเปลี่ยนต่างประเทศหลีกเลี่ยงการตรวจสอบ

เจ้าหน้าที่จากกระทรวงกลยุทธ์และการคลังยอมรับว่า “การลงทุนขนาดใหญ่สามารถติดตามได้ แต่การทำธุรกรรมขนาดเล็กของนักลงทุนรายย่อยยังคงอยู่นอกการเข้าถึง”

รัฐบาลเชื่อว่าการเก็บภาษีที่เหมาะสมจะเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อมีข้อตกลงระหว่างประเทศที่กำหนดให้ 48 ประเทศต้องแบ่งปันข้อมูลการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลมีผลบังคับใช้ในปี 2027 หลังจากที่เกาหลีใต้ได้ลงนามอย่างเป็นทางการในกรอบการรายงานสินทรัพย์ดิจิทัลของ OECD

การปราบปรามและการบังคับใช้

การดำเนินการบังคับใช้เข้มข้นขึ้นแม้จะมีความไม่แน่นอนในการดำเนินการภาษี ขณะที่การดำเนินการภาษีหยุดชะงัก การบังคับใช้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบของคริปโตก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สำนักงานภาษีแห่งชาติได้ยึดคริปโตมากกว่า 146 พันล้านวอน จากผู้เสียภาษีที่ผิดนัดมากกว่า 14,000 ราย ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา โดยเตือนว่าหากบุคคลไม่ชำระหนี้ที่ค้างอยู่ เจ้าหน้าที่สามารถยึดกระเป๋าเงินเย็นได้ผ่านการเยี่ยมบ้าน

“เราสามารถติดตามประวัติการทำธุรกรรมของผู้เสียภาษีที่ไม่ปฏิบัติตามกฎได้โดยใช้โปรแกรมติดตาม และหากเราสงสัยว่าพวกเขากำลังซ่อนเหรียญของตนแบบออฟไลน์ เราสามารถทำการค้นหาที่บ้านของพวกเขาได้” โฆษกของหน่วยงานกล่าว

รัฐบาลท้องถิ่นได้เริ่มการปราบปรามคู่ขนาน โดยเมืองชองจูประกาศว่ามีการยึดคริปโตจากประชาชน 203 ราย ตั้งแต่ปี 2021 และเปิดบัญชีการซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนในประเทศเพื่อขายสินทรัพย์ที่ถูกยึดโดยตรง เขตกันนัมในกรุงโซลได้ยึดเงิน 340 ล้านวอน ตั้งแต่ปลายปีที่แล้ว

การเตรียมความพร้อมสำหรับอนาคต

ขณะเดียวกัน คณะกรรมการบริการทางการเงินรายงานว่าผู้ใช้ที่ได้รับการตรวจสอบและมีสิทธิ์ในการซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนในประเทศมีจำนวนถึง 10.77 ล้านคน ในช่วงครึ่งแรกของปี 2025 ใกล้เคียงกับนักลงทุนหุ้นที่จดทะเบียน 14.23 ล้านคน ที่บันทึกไว้เมื่อสิ้นปี

ข้อมูลยังแสดงให้เห็นว่ามีการโอนคริปโต 78.9 ล้านล้านวอน จากตลาดแลกเปลี่ยนในประเทศไปยังแพลตฟอร์มต่างประเทศหรือกระเป๋าเงินส่วนบุคคล ซึ่งบ่งชี้ว่าผู้ค้ากำลังเตรียมตัวล่วงหน้าสำหรับการเก็บภาษีที่อาจเกิดขึ้น

เมื่อเร็วๆ นี้ ปาร์ค จู-ชอล จากสถาบันการเงินสาธารณะของเกาหลียังเตือนว่าความไม่ชัดเจนที่ยังคงอยู่สามารถกระตุ้นให้เกิดความท้าทายทางกฎหมายเมื่อการเก็บภาษีเริ่มต้นขึ้น โดยเรียกร้องให้ผู้กำหนดนโยบายใช้เวลาที่เหลืออยู่ในการ “ชี้แจงคำจำกัดความที่สำคัญและเตรียมพร้อมสำหรับความท้าทายในการแบ่งปันข้อมูลระหว่างประเทศ”