Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Quy định Công bố
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đang thể hiện sự ủng hộ đối với các quy định công bố “liều tối thiểu hiệu quả” được đơn giản hóa và các thí điểm token hóa cổ phần có kiểm soát thông qua một cơ chế miễn trừ đổi mới. Đây là nội dung trong bài phát biểu gần đây của Chủ tịch Paul S. Atkins tại cuộc họp của Ủy ban Tư vấn Nhà đầu tư của SEC.
Tầm Quan Trọng của Quy Định Đơn Giản Hóa
Ông Atkins đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cắt giảm những gánh nặng công bố không cần thiết, đồng thời lập luận cho một cách tiếp cận “liều tối thiểu hiệu quả” đối với quy định. Ông cho rằng các quy tắc nên tập trung vào thông tin quan trọng và điều chỉnh yêu cầu theo quy mô của công ty. Ngoài ra, ông cũng đề xuất mở rộng chế độ “IPO on-ramp” theo Đạo luật JOBS, cho phép các công ty nhỏ và vừa có lộ trình dài hơn trong việc báo cáo, từ đó khuyến khích nhiều nhà phát hành hơn tham gia vào thị trường chứng khoán.
Chỉ Trích về Yêu Cầu Công Bố
Chủ tịch SEC đã chỉ trích mạnh mẽ việc sử dụng các yêu cầu công bố “tuân thủ hoặc giải thích” trong quản trị doanh nghiệp, coi đây là một hình thức “quy định xấu hổ”. Ông cho rằng điều này thực sự buộc các công ty phải tuân theo các mô hình quản trị ưa thích thông qua áp lực công khai, thay vì thông qua luật pháp.
Theo ông, các quyết định về cấu trúc hội đồng quản trị, các chỉ số ESG và các vấn đề quản trị liên quan nên được giữ trong tay của cổ đông và giám đốc, không nên bị chỉ đạo gián tiếp thông qua các mối đe dọa công bố.
Quan Điểm về Token Hóa
Về vấn đề token hóa, ông Atkins đã có một lập trường cởi mở hơn, cho rằng việc chuyển đổi chứng khoán cổ phần thành các token kỹ thuật số có thể cải thiện hiệu quả thanh toán, giảm rủi ro và loại bỏ các trung gian không cần thiết. Ông tiết lộ rằng SEC đang xem xét một “cơ chế miễn trừ đổi mới” để cho phép giao dịch hạn chế các chứng khoán token hóa cụ thể, sử dụng các thí điểm có kiểm soát nhằm tích lũy kinh nghiệm cho một khuôn khổ quy định lâu dài.
Thông Điệp Đối Với Thị Trường Tiền Điện Tử
Cách tiếp cận này sẽ cho phép các dự án token hóa cổ phần tiến triển dưới các điều kiện kiểm soát, thay vì phải chờ đợi một cuộc cải cách quy tắc toàn diện từ trên xuống. Đối với các thị trường tiền điện tử, thông điệp rất rõ ràng: SEC chưa sẵn sàng để viết lại luật chứng khoán cho token hóa, nhưng họ đã chuẩn bị để cấp các miễn trừ có mục tiêu, có thể đưa việc thanh toán cổ phần trên chuỗi được quản lý đến gần hơn với thực tế.
