Tiền điện tử và Stablecoin tại Nam Phi
Các nhà quản lý tài chính Nam Phi đã làm rõ rằng tiền điện tử và stablecoin không được coi là tiền hợp pháp. Họ nhấn mạnh rằng những loại tài sản này không đáp ứng định nghĩa về tiền trong Luật Hệ Thống Thanh Toán Quốc Gia của nước này, cũng như không được xem là quỹ, do đó không có giá trị pháp lý.
Trong một tuyên bố chung, Ngân hàng Dự trữ Nam Phi (SARB) và Cơ quan Quản lý Hành vi Tài chính (FSCA) cho biết họ đang tiến hành phân tích để tìm hiểu cách thức quy định đối với tài sản tiền điện tử cho mục đích thanh toán.
Sự làm rõ này phản ánh một bối cảnh tài chính đang thay đổi ở Nam Phi, nơi tài sản kỹ thuật số đang nhanh chóng chuyển từ các khoản đầu tư đầu cơ sang các công cụ giao dịch chính thống. Xu hướng này đã gia tăng áp lực lên các chính sách tiền tệ hiện tại.
Nhà kinh tế học nổi tiếng Nam Phi, Dawie Roodt, lập luận rằng các luật kiểm soát ngoại hối hiện có của đất nước không còn phù hợp với các dòng vốn hiện đại. Ông cảnh báo rằng nếu không hiện đại hóa các quy định này, người tiêu dùng sẽ có xu hướng từ bỏ đồng tiền địa phương để chuyển sang các lựa chọn thay thế ổn định hơn và đã được số hóa.
Tuy nhiên, các nhà quản lý phản biện rằng việc áp dụng tiền điện tử rộng rãi có thể làm suy yếu hiệu quả của Hệ Thống Thanh Toán Quốc Gia (NPS) và gây ra các rủi ro hệ thống lớn hơn trong toàn bộ lĩnh vực tài chính. Để giảm thiểu những điểm yếu này, chính phủ Nam Phi dự định mở rộng phạm vi quy định của Luật NPS.
“Việc sửa đổi Luật NPS sẽ bao gồm các điều khoản cho phép SARB, theo quyết định của mình, tuyên bố và quy định các công cụ thanh toán khác ngoài tiền, chẳng hạn như tài sản tiền điện tử. Điều này sẽ cung cấp cho SARB quyền hạn và quyền quyết định, nếu có trường hợp thuyết phục, để chỉ định tài sản tiền điện tử là công cụ thanh toán cho các giao dịch trong nước,” tuyên bố cho biết.
Trong khi SARB không dự kiến sẽ quy định các tài sản tiền điện tử “không được bảo đảm” như là công cụ thanh toán, cách tiếp cận đối với stablecoin sẽ khác. Bởi vì stablecoin đã được xác định là có một số đặc điểm của tiền kỹ thuật số, chúng có tiềm năng được áp dụng như một công cụ thanh toán, các nhà quản lý cho biết.
Do đó, Nhóm Công tác Fintech Liên chính phủ (IFWG) đang phân tích các trường hợp sử dụng của stablecoin gắn với đồng tiền địa phương để thông báo một phản ứng chính sách và quy định phù hợp. Tuy nhiên, ngân hàng trung ương Nam Phi khó có khả năng chấp thuận hoặc xem xét các stablecoin gắn với ngoại tệ như là công cụ thanh toán cho các giao dịch trong nước vì chúng “có thể dẫn đến rủi ro thay thế tiền tệ (‘đô la hóa’)”, điều này sẽ làm suy yếu việc truyền tải chính sách tiền tệ.
Bộ Tài chính Quốc gia Nam Phi và ngân hàng trung ương đã đảm bảo với ngành công nghiệp tiền điện tử rằng các quy định về dòng vốn được đề xuất sẽ không hình sự hóa tiền kỹ thuật số.
