Dự Luật Quy Định về Nhà Cung Cấp Dịch Vụ Tài Sản Ảo
Nghị viện Nigeria vừa thông qua một dự luật có thể thiết lập các quy tắc chính thức cho các công ty tiền điện tử và các nhà điều hành tài sản ảo. Dự luật mang tên “Quy định về Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo, 2026” đã vượt qua lần đọc thứ hai vào thứ Ba và hiện đang được xem xét tại ủy ban. Đề xuất này nhằm mục đích cấp giấy phép, thiết lập quy tắc tuân thủ và các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng cho một trong những thị trường tiền điện tử lớn nhất thế giới.
Quá Trình Lập Pháp
Nghị viện đã tiến hành dự luật, được đánh số SB 956, sau khi các nhà lập pháp thảo luận về việc giám sát tài sản kỹ thuật số. Phó Chủ tịch Nghị viện Barau Jibrin là người tài trợ cho dự luật, trong khi Trưởng nhóm Nghị viện Mohammed Monguno đã trình bày nội dung của nó. Dự luật hiện sẽ được chuyển đến Ủy ban Thị trường Vốn của Nghị viện để xem xét thêm. Ủy ban có thể xem xét đề xuất, thực hiện các sửa đổi và mời ý kiến công chúng.
Việc vượt qua lần đọc thứ hai không có nghĩa là dự luật sẽ trở thành luật ngay lập tức. Nó vẫn cần phải vượt qua xem xét của ủy ban, lần đọc thứ ba và các giai đoạn lập pháp cần thiết khác. Đề xuất này tìm kiếm một cấu trúc pháp lý và giám sát cho tài sản ảo, tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ. Dự luật sẽ yêu cầu các sàn giao dịch tiền điện tử và các nhà điều hành liên quan phải có giấy phép hoạt động. Ngoài ra, dự luật cũng đề xuất các quy tắc minh bạch và tuân thủ cho các công ty phục vụ người dùng Nigeria.
Biện Pháp Bảo Vệ Người Tiêu Dùng
Các nhà lập pháp cho biết những biện pháp này sẽ giúp giảm gian lận và cải thiện trật tự thị trường. Luật pháp này nhằm điều chỉnh các quy tắc tiền điện tử của Nigeria theo các tiêu chuẩn quốc tế. Những người ủng hộ đã trích dẫn các khuôn khổ liên quan đến Nhóm Hành động Tài chính và Quỹ Tiền tệ Quốc tế. Dự luật sẽ yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo tuân thủ các quy tắc chống rửa tiền và hỗ trợ kiểm soát tài trợ khủng bố trong các hoạt động tiền điện tử.
Theo đề xuất, các nhà điều hành của các sàn giao dịch và các nền tảng đầu tư dựa trên blockchain sẽ cần phải có giấy phép. Các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số khác cũng sẽ phải tuân thủ các tiêu chuẩn quy định. Các nhà lập pháp cho biết khoảng trống quy định hiện tại đã để lại nhiều hoạt động lớn bên ngoài sự giám sát chính thức, khiến việc theo dõi các khoản đầu tư, việc làm và doanh thu trở nên khó khăn hơn mà không có các quy tắc rõ ràng.
So Sánh Quốc Tế và Tương Lai
Trưởng nhóm Nghị viện Tahir Monguno cho biết Nigeria đang tụt lại phía sau một số nước châu Phi về luật tài sản ảo. Ông chỉ ra Kenya, Nam Phi và Ghana là những quốc gia đang phát triển các khuôn khổ liên quan. Người tài trợ cho biết dự luật không nhằm ngăn chặn đổi mới, mà là một cách để thúc đẩy trật tự, sự tự tin, trách nhiệm và bảo vệ người tiêu dùng.
Nigeria vẫn là một trong những thị trường tiền điện tử hoạt động tích cực nhất thế giới về mức độ chấp nhận. Người dùng dựa vào tài sản kỹ thuật số cho việc chuyển tiền, thanh toán xuyên biên giới, phòng ngừa lạm phát và tiếp cận tài chính toàn cầu. Chính sách tiền điện tử của đất nước đã thay đổi theo thời gian. Các ngân hàng từng phải đối mặt với các hạn chế trong việc phục vụ các công ty tiền điện tử, nhưng các nhà quản lý đã chuyển sang giám sát có cấu trúc.
Những nỗ lực gần đây đã bao gồm việc thiết lập các con đường đăng ký cho các nhà cung cấp tài sản kỹ thuật số. Dự luật mới tìm cách kết hợp các quy tắc rải rác thành một khuôn khổ pháp lý rõ ràng hơn. Các nhà lập pháp đã liên kết đề xuất với mục tiêu kinh tế 1 nghìn tỷ đô la của Tổng thống Bola Tinubu, lập luận rằng hoạt động tiền điện tử không được quản lý sẽ hạn chế đóng góp chính thức của nền kinh tế số.
Nếu được thông qua, dự luật sẽ tăng cường nghĩa vụ tuân thủ cho các sàn giao dịch và các nhà điều hành khác. Tuy nhiên, những người ủng hộ cho rằng các quy tắc rõ ràng có thể giúp các công ty hợp pháp thu hút đầu tư. Giai đoạn tiếp theo sẽ xác định hình dạng cuối cùng của dự luật, và tác động của nó sẽ phụ thuộc vào các thay đổi của ủy ban, chi tiết cấp giấy phép và các quy tắc thực hiện cuối cùng.
