Các Nhóm Ngân Hàng Kêu Gọi Siết Chặt Quy Định Về Stablecoin
Các nhóm ngân hàng tại Mỹ đã kêu gọi Thượng viện siết chặt quy định về lợi suất stablecoin trong Đạo luật CLARITY, cảnh báo rằng ngôn ngữ không rõ ràng có thể khuyến khích các stablecoin thanh toán cạnh tranh với các khoản tiền gửi ngân hàng truyền thống.
Trong một bức thư chung gửi vào thứ Hai tới Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune và Lãnh đạo Thiểu số Charles Schumer, Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (ABA), Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập của Mỹ (ICBA) cùng 76 hiệp hội ngân hàng tiểu bang đã yêu cầu các nhà lập pháp sửa đổi Điều 404 của Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số trước khi dự luật được đưa ra thảo luận tại Thượng viện.
Các nhóm ngân hàng cho biết ngôn ngữ hiện tại không cung cấp đủ sự chắc chắn để ngăn chặn các stablecoin thanh toán cung cấp các ưu đãi giống như lãi suất trên các khoản tiền gửi. Mặc dù Điều 404 cấm lãi suất hoặc lợi suất trực tiếp hoặc gián tiếp trên các stablecoin thanh toán, nhưng vẫn cho phép các phần thưởng dựa trên hoạt động hoặc giao dịch.
Trong bức thư, các hiệp hội nhấn mạnh rằng vẫn còn nhiều câu hỏi quan trọng về việc liệu ngôn ngữ hiện tại có thể đạt được mục tiêu của Quốc hội hay không.
Họ lập luận rằng các cấu trúc phần thưởng gắn liền với việc nắm giữ stablecoin có thể khuyến khích người dùng giữ số dư lâu hơn thay vì chỉ sử dụng các token cho thanh toán. Các tổ chức cũng cảnh báo rằng các khoản tiền gửi của ngân hàng cộng đồng hỗ trợ cho việc cho vay thế chấp, tài trợ cho doanh nghiệp nhỏ, tín dụng nông nghiệp và các dịch vụ ngân hàng dựa trên mối quan hệ khác.
Theo bức thư, việc cho phép các nhà phát hành stablecoin cung cấp các ưu đãi giống như lợi suất có thể làm giảm các khoản tiền gửi mà các chủ cho vay địa phương phụ thuộc vào để tài trợ cho những hoạt động đó.
Các nhóm đã kêu gọi các thượng nghị sĩ tăng cường cấm các phần thưởng giống như lãi suất và loại bỏ ngôn ngữ mà họ cho là tạo ra sự không chắc chắn xung quanh các ưu đãi liên quan đến số dư stablecoin hoặc thời gian mà khách hàng giữ chúng. Họ viết rằng việc loại bỏ điều khoản này sẽ hỗ trợ mục tiêu chung là ngăn chặn các stablecoin thanh toán bị nắm giữ chủ yếu vì lợi suất thay vì mục đích thanh toán.
Vấn Đề Chưa Được Giải Quyết Trong Đàm Phán
Yêu cầu mới nhất này thêm vào một vấn đề chưa được giải quyết khi các thượng nghị sĩ tiếp tục đàm phán dự luật cấu trúc thị trường trước kỳ nghỉ tháng Tám đã được lên lịch của viện. Các báo cáo trước đó đã chỉ ra rằng các phần thưởng stablecoin vẫn là một trong những điểm bất đồng chính giữa các tổ chức ngân hàng và ngành công nghiệp crypto trong quá trình đàm phán.
Đồng thời, các tổ chức khác cũng tiếp tục thúc giục các nhà lập pháp thực hiện các thay đổi đối với các phần khác của luật. Như đã báo cáo trước đó, Hiệp hội Cán bộ Thực thi Pháp luật Liên bang (FLEOA) đã ủng hộ phiên bản của Đạo luật CLARITY tại Hạ viện trong khi yêu cầu Thượng viện sửa đổi các điều khoản liên quan đến tài chính phi tập trung, quyền điều tra, quy tắc chống rửa tiền và thực thi các biện pháp trừng phạt.
FLEOA cũng đã kêu gọi các nhà lập pháp ngăn chặn các công ty tránh né quy định bằng cách trình bày các dịch vụ có kiểm soát như là phi tập trung và yêu cầu Thượng viện thay thế tiêu chuẩn “ý định cụ thể” của dự luật bằng một tiêu chuẩn kiến thức hiện có.
Một vấn đề chưa được giải quyết khác là liệu Thượng viện có nên bao gồm các hạn chế về đạo đức giới hạn cách mà các tổng thống, phó tổng thống, thành viên Quốc hội và các quan chức liên bang khác có thể thu lợi từ tài sản kỹ thuật số trong khi đang tại chức hay không. Những cuộc thảo luận đó tiếp tục diễn ra song song với công việc hòa giải các phiên bản của Ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp trước khi bỏ phiếu tại sàn.
Riêng biệt, cố vấn crypto của Nhà Trắng Patrick Witt, người đã phối hợp các cuộc đàm phán giữa chính quyền, các nhà lập pháp, ngân hàng, các công ty crypto và các nhóm thực thi pháp luật, dự kiến sẽ bắt đầu khóa đào tạo pháp lý quân sự vào cuối tháng này. Như đã báo cáo trước đó, phó giám đốc Harry Jung dự kiến sẽ đảm nhận trách nhiệm của Witt trong thời gian nghỉ phép trong khi các cuộc đàm phán tại Thượng viện tiếp tục.
Đạo luật CLARITY hiện đang có trong lịch trình của Thượng viện chờ xem xét tại sàn. Nếu các thượng nghị sĩ phê duyệt biện pháp này, Hạ viện cũng phải phê duyệt phiên bản cuối cùng trước khi nó có thể được gửi đến Tổng thống Donald Trump để ký.
