Đề Xuất Quản Lý Tài Sản Crypto Từ SEC
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Paul Atkins đã yêu cầu nhân viên phát triển một đề xuất cho phép các cố vấn đầu tư tự quản lý tài sản crypto dưới một số điều kiện nhất định. Kế hoạch này cũng sẽ cho phép các công ty tín thác tiểu bang làm người quản lý cho các cố vấn và quỹ được quản lý. Theo đề xuất quy định đang được phát triển tại SEC, các cố vấn đầu tư sẽ có một con đường rõ ràng hơn để nắm giữ tài sản crypto trực tiếp cho khách hàng.
Sáng Kiến Quản Lý Tài Sản
Ông Paul Atkins đã công bố sáng kiến này vào ngày 14 tháng 9 trong bài phát biểu tại Hội nghị Viện Chính sách Solana, nhấn mạnh việc quản lý tài sản bên cạnh hai thành phần chính khác trong khung quy định về crypto đang được phát triển của cơ quan này. Ông cho biết đã yêu cầu nhân viên SEC phát triển một đề xuất nhằm giải quyết câu hỏi liệu các cố vấn có thể trực tiếp quản lý tài sản crypto hay không, bao gồm cả tài sản được giữ cho các quỹ được quản lý, và liệu các công ty tín thác tiểu bang có thể đảm nhận vai trò quản lý hay không.
“Về việc tự quản lý, có, vì đối với quá nhiều tài sản, một người quản lý bên thứ ba đủ điều kiện đơn giản là chưa tồn tại,” chủ tịch SEC nói.
Sáng kiến này theo sau một bản sửa đổi về việc quản lý tài sản crypto của SEC đã được đưa vào xem xét tại Nhà Trắng vào tháng 8. Đề xuất này có thể giải quyết một câu hỏi quy định kéo dài về việc các tổ chức nào có thể nắm giữ tài sản kỹ thuật số cho các cố vấn và quỹ đầu tư đã đăng ký.
Tự Quản Lý và Quy Định Tài Sản Crypto
Trong bối cảnh này, tự quản lý đề cập đến việc một cố vấn trực tiếp duy trì quyền quản lý thay vì yêu cầu mỗi tài sản phải được đặt với một người quản lý bên ngoài đủ điều kiện. Những bất đồng trước đó về yêu cầu quản lý tài sản crypto đã cho thấy cách mà việc xử lý các công ty tín thác được cấp phép tiểu bang đã trở thành một vấn đề trung tâm. Sáng kiến quản lý tài sản sẽ hoạt động song song với Quy định Tài sản Crypto, mà SEC đã đề xuất vào ngày 18 tháng 8 để thiết lập một chế độ cung cấp phù hợp cho một số hợp đồng đầu tư liên quan đến tài sản crypto.
Đề xuất Quy định Tài sản Crypto bao gồm các miễn trừ có thể cho phép cung cấp lên đến 5 triệu đô la trong bốn năm hoặc lên đến 75 triệu đô la trong mỗi khoảng thời gian 12 tháng, tùy thuộc vào việc công bố và các yêu cầu khác. Đề xuất này cũng chứa một cảng an toàn có điều kiện từ thuật ngữ “hợp đồng đầu tư” trong định nghĩa của “chứng khoán.” Atkins cho biết một câu hỏi chính nổi lên trong phản hồi công khai là khi nào một hợp đồng đầu tư được bảo hiểm ngừng tồn tại.
Đạo Luật CLARITY và Tương Lai Của Quy Định Crypto
Sáng kiến miễn trừ crypto của chủ tịch SEC được thiết kế để thiết lập các con đường rõ ràng hơn cho các dự án tìm cách huy động vốn bằng cách sử dụng tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ. Ông cũng kêu gọi Quốc hội thúc đẩy Đạo luật CLARITY, lập luận rằng luật này có thể giải quyết các câu hỏi xung quanh khi nào một hợp đồng đầu tư liên quan đến tài sản crypto ngừng tồn tại. Ông nhấn mạnh rằng SEC dự định tiếp tục chương trình quy định của mình bất kể kết quả của luật này, định vị việc xây dựng quy tắc của cơ quan và luật về cấu trúc thị trường của Quốc hội như là những con đường riêng biệt giải quyết các phần của khung crypto rộng lớn hơn của Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, Thượng viện đã không thể thúc đẩy Đạo luật CLARITY vào ngày 15 tháng 9 sau khi một động thái kết thúc cuộc tranh luận về động thái tiến hành không đạt được 60 phiếu cần thiết. Phiếu bầu là 49-50, để lại H.R. 3633 bị đình trệ trước khi Thượng viện có thể bắt đầu xem xét chính thức dự luật cấu trúc thị trường crypto. Cuộc bỏ phiếu quy trình không thành công theo sau những tranh chấp chưa được giải quyết về các điều khoản đạo đức, các vấn đề liên quan đến stablecoin và các biện pháp bảo vệ quy định khác, khiến con đường tiến lên của luật này trở nên không chắc chắn.
Hiện Đại Hóa Quy Định
Hiện đại hóa yêu cầu về đại lý chuyển nhượng đại diện cho thành phần thứ ba của khung mà Atkins đã phác thảo. Đề xuất hiện đại hóa đại lý chuyển nhượng của SEC sẽ sửa đổi các quy tắc chưa được cập nhật một cách có ý nghĩa kể từ cuối những năm 1970 và đầu những năm 1980, bao gồm các điều khoản liên quan đến giao tiếp điện tử, lưu giữ hồ sơ, công nghệ blockchain, phát hành chứng khoán và chuyển nhượng cổ phiếu. Cùng nhau, các sáng kiến này sẽ giải quyết cách mà tài sản crypto được phát hành, chuyển nhượng và nắm giữ theo quy định chứng khoán liên bang.
Atkins đã mô tả Quy định Tài sản Crypto, hiện đại hóa đại lý chuyển nhượng và khung quản lý dự kiến là ba trụ cột của một kiến trúc quy định thống nhất. Thành phần quản lý có thể đặc biệt quan trọng đối với các tài sản thiếu người quản lý bên thứ ba phù hợp, nơi việc kiểm soát trực tiếp tài sản crypto phụ thuộc vào việc sở hữu và quản lý các thông tin xác thực được sử dụng để ủy quyền cho các giao dịch blockchain. Cuộc thử nghiệm toàn diện đầu tiên của Thượng viện về luật cấu trúc thị trường crypto đã kết thúc trước khi dự luật được thảo luận.
