Cơ Quan Chứng Khoán và Thị Trường Châu Âu (ESMA) Thông Báo Quy Định Mới
Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA) đã thông báo rằng các công ty tiền điện tử không có giấy phép MiCA sẽ phải ngừng phục vụ khách hàng tại EU từ ngày 1 tháng 7, ngay cả khi đơn xin cấp giấy phép của họ vẫn đang trong quá trình xem xét. Quy định về Thị trường Tài sản Tiền điện tử của Liên minh Châu Âu sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7, khi thời gian chuyển tiếp kết thúc. Các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử hoạt động theo các chế độ quốc gia sẽ cần có giấy phép MiCA hoặc phải ngừng phục vụ khách hàng EU.
Thông Tin Từ ESMA và Tác Động Đến Các Công Ty Tiền Điện Tử
Một phát ngôn viên từ ESMA đã cho biết rằng từ ngày này, các thực thể không được cấp phép “sẽ không được phép hoạt động trong EU” và nên chuẩn bị kế hoạch ngừng hoạt động và di chuyển khách hàng thay vì dựa vào trạng thái chuyển tiếp không có thời hạn trong khi chờ quyết định. Thời hạn này có thể buộc một số công ty tiền điện tử phải tạm ngừng hoạt động tại EU trong khi đơn xin của họ vẫn đang được xem xét, điều này có thể ảnh hưởng đến hàng triệu người dùng đang tiếp tục tham gia vào các nền tảng chưa được cấp phép theo MiCA.
Tình Hình Cấp Giấy Phép Tại Các Quốc Gia Châu Âu
Tại Pháp, hiện có 19 nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử (CASPs) đã được cấp phép, trong khi khoảng 25 đơn xin vẫn đang được xem xét, theo thông tin từ Autorité des marchés financiers (AMF). Từ ngày 1 tháng 7, các nhà cung cấp không có giấy phép MiCA “phải ngừng hoạt động”, như đã được nhấn mạnh bởi một cảnh báo của AMF vào tháng 2, trong đó nêu rõ rằng việc cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử không được cấp phép có thể bị phạt tới hai năm tù giam và 30.000 euro (khoảng 35.000 đô la).
Cơ quan giám sát cũng cho biết họ có thể đưa các công ty vào danh sách đen, phát hành cảnh báo công khai và yêu cầu lệnh tòa để chặn truy cập vào các trang web của các nhà cung cấp không được cấp phép nhắm đến người dùng Pháp.
Đức đã yêu cầu cấp phép theo cách thực hiện quốc gia của MiCA, yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử đang hoạt động theo các miễn trừ trước đó phải có giấy phép trước ngày 30 tháng 6, theo thông tin từ cơ quan quản lý Đức BaFin. Quốc gia này thường tuân theo các thời hạn của EU và có thể áp dụng các biện pháp thực thi “nếu có thể và thích hợp”, mặc dù một số đơn xin vẫn đang được xem xét.
Ngược lại, Áo đã quyết định không gia hạn miễn trừ cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo theo chế độ trước MiCA của mình, chế độ này đã kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm 2025, vì vậy không có sàn giao dịch nào vẫn hoạt động mà không có giấy phép trong nước. Một phát ngôn viên từ Finanzmarktaufsicht (FMA) cho biết họ đã cấp giấy phép cho chín CASPs cho đến nay và khối lượng đơn xin MiCA là “đáng kể”, mặc dù họ không tiết lộ số lượng đơn xin đang chờ xử lý.
Ảnh Hưởng Đến Người Dùng Tiền Điện Tử
Liên quan: Cơ quan quản lý AMF của Pháp đặt thời hạn 30 tháng 6 cho việc cấp giấy phép MiCA. Việc có một đơn xin trong hàng đợi sẽ không bảo vệ CASPs khỏi thời hạn, theo Niall Esler, người đứng đầu thực tiễn tư vấn quy định và rủi ro tại công ty luật Walkers. Ông cho biết các công ty vẫn phục vụ khách hàng EU mà không có giấy phép sau khi thời gian chuyển tiếp kết thúc sẽ hoạt động bất hợp pháp và không thể mong đợi tiếp tục kinh doanh như bình thường. MiCA yêu cầu các quốc gia thành viên trao quyền cho các cơ quan quốc gia để ra lệnh ngừng ngay lập tức các dịch vụ, buộc khách hàng phải rời bỏ, công khai tên các công ty và áp dụng các khoản phạt hành chính cho các hoạt động không được phép.
Điều này có thể ảnh hưởng đến một số lượng lớn người dùng tiền điện tử tại châu Âu. Theo phân tích được chia sẻ với Cointelegraph bởi OKX Europe, trong số 18,5 triệu lượt tải ứng dụng tiền điện tử ở châu Âu từ tháng 5 năm 2025 đến tháng 5 năm 2026, khoảng 7,6 triệu (41%) là đến từ các sàn giao dịch không có trong danh sách độc lập của các nhà cung cấp được cấp phép MiCA được biên soạn từ dữ liệu của ESMA và các quốc gia. ESMA từ chối cung cấp ước tính về số lượng người dùng EU còn lại trên các nền tảng không được cấp phép, nói rằng họ không thể chia sẻ thông tin không công khai.
Giám đốc điều hành của OKX Europe, Erald Ghoos, cho biết số liệu tải ứng dụng không phản ánh đúng vấn đề vì chúng bỏ lỡ những người dùng truy cập các sàn giao dịch qua trình duyệt web hoặc ứng dụng đã cài đặt trước đó và vẫn hoạt động.
Để thu hẹp khoảng cách đó, OKX cho biết họ đã kết hợp dữ liệu từ App Store với ước tính lưu lượng web và xu hướng tìm kiếm để ước lượng mức sử dụng tích cực. Ghoos cho biết công ty tin rằng “khoảng 60% người dùng tiền điện tử châu Âu đang tích cực tham gia vào các nền tảng không có giấy phép MiCA”, bao gồm một số sàn giao dịch lớn nhất thế giới theo khối lượng giao dịch.
Tình Trạng Cấp Giấy Phép Của Các Sàn Giao Dịch Lớn
Một số sàn giao dịch lớn vẫn đang chờ cấp phép MiCA khi các cơ quan quản lý quốc gia xem xét đơn xin của họ. Bitget, ví dụ, đã nộp đơn xin giấy phép MiCA tại Áo vào năm 2025. Giám đốc pháp lý của công ty đã cho biết họ mong đợi sự chấp thuận quy định trong quý hai năm 2026 và sẽ không cung cấp dịch vụ trong Khu vực Kinh tế Châu Âu cho đến khi được cấp phép. Trong khi đó, Binance đã nộp đơn xin giấy phép MiCA tại Hy Lạp vào tháng 1 thông qua Ủy ban Thị trường Vốn Hy Lạp và hiện không được liệt kê trong số các nhà cung cấp được cấp phép MiCA trong EU. Công ty đã không phản hồi yêu cầu bình luận về tình trạng đơn xin của mình.