Giới thiệu về tình hình cấp phép sàn giao dịch tiền điện tử tại Việt Nam
Việt Nam chưa cấp giấy phép cho sàn giao dịch tiền điện tử đầu tiên, nhưng đã có năm công ty vượt qua đánh giá ban đầu trong khuôn khổ thí điểm thị trường tài sản số kéo dài năm năm của đất nước. Ông To Trần Hoa, Phó Trưởng ban Thị trường Giao dịch Tài sản Số thuộc Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Việt Nam, đã tiết lộ thông tin này tại Hội nghị Thượng đỉnh RWA Việt Nam 2026, theo báo cáo của Thông tấn xã Việt Nam ngày 30 tháng 8.
Các yêu cầu cấp phép và điều kiện hoạt động
Các cơ quan chức năng chưa công bố tên của năm ứng viên hoặc xác nhận thời điểm quyết định cấp giấy phép cuối cùng sẽ được đưa ra. Việc vượt qua đánh giá ban đầu không cho phép bất kỳ công ty nào hoạt động như một sàn giao dịch. Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP của Việt Nam yêu cầu mỗi ứng viên sàn giao dịch phải có ít nhất 10 triệu tỷ đồng Việt Nam, tương đương khoảng 383 triệu USD, trong vốn điều lệ đã góp.
Các khoản góp phải được thực hiện bằng đồng Việt Nam, trong đó ít nhất 65% số vốn đó phải đến từ các cổ đông tổ chức. Hơn 35% còn lại phải được đóng góp bởi ít nhất hai tổ chức đủ điều kiện, bao gồm ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, quản lý quỹ, công ty bảo hiểm hoặc công ty công nghệ.
Các ứng viên cũng phải có một đánh giá cho thấy công nghệ của họ đáp ứng tiêu chuẩn an ninh hệ thống thông tin cấp 4. Bộ Công an sẽ thực hiện đánh giá an ninh cần thiết trước khi một sàn giao dịch có thể bắt đầu hoạt động.
Các quy định và hình phạt liên quan
Các yêu cầu cấp phép khác bao gồm trình độ quản lý, lưu ký, giám sát giao dịch, kiểm soát nội bộ, quản lý xung đột và xử lý khiếu nại của khách hàng. Các ứng viên cũng phải duy trì hệ thống phòng chống rửa tiền và xác minh danh tính nhà đầu tư.
Yêu cầu 10 triệu tỷ đồng là vốn điều lệ, không phải là khoản phí đầu tư bổ sung phải trả cho chính phủ.
Việt Nam chưa cho biết liệu tất cả năm ứng viên sơ bộ đã đảm bảo đủ số tiền này hay chưa. Nghị định số 284/2026/ND-CP có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 và sẽ vẫn áp dụng trong khi Nghị quyết 05 điều chỉnh thí điểm thị trường tiền điện tử.
Nghị định quy định các hình phạt đối với các dịch vụ không có giấy phép, phát hành không đúng quy định, kiểm tra khách hàng yếu kém và thất bại trong phòng chống rửa tiền. Các tổ chức cung cấp dịch vụ tiền điện tử hoặc quảng cáo một sàn giao dịch mà không có giấy phép sẽ phải chịu phạt từ 180 triệu đến 200 triệu đồng.
Các cơ quan chức năng cũng có thể ra lệnh gỡ bỏ các trang web, phần mềm và hệ thống giao dịch liên quan đến các vi phạm. Các nhà cung cấp dịch vụ có giấy phép sẽ bị phạt nếu không tách biệt tài sản của khách hàng, giám sát giao dịch hoặc bảo vệ thông tin tài khoản.
Thời gian và quy trình cấp phép
Việc không xác minh khách hàng có thể dẫn đến các khoản phạt tổ chức từ 50 triệu đến 70 triệu đồng. Mức phạt tối đa là 200 triệu đồng đối với một tổ chức và 100 triệu đồng đối với một cá nhân.
Điều 9 quy định mức phạt tổ chức từ 30 triệu đến 50 triệu đồng đối với các nhà đầu tư trong nước giao dịch ngoài nhà cung cấp có giấy phép của Bộ Tài chính. Tuy nhiên, mức phạt đó không tự động bắt đầu vào ngày 1 tháng 9.
Điều 7 của Nghị quyết 05 quy định rằng các nhà đầu tư trong nước sẽ phải tuân thủ yêu cầu nền tảng có giấy phép sau sáu tháng kể từ khi nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử đầu tiên nhận được phê duyệt.
Do đó, các nhà đầu tư trong nước sẽ không bị phạt từ ngày 1 tháng 9 chỉ vì tiếp tục sử dụng một nền tảng nước ngoài hoặc không có giấy phép khác, theo các chuyên gia được VNA trích dẫn.
Kết luận
Việt Nam đã giới thiệu thí điểm này thông qua Nghị quyết 05 vào ngày 9 tháng 9 năm 2025. Như crypto.news đã báo cáo trước đó, thí điểm thị trường tiền điện tử có quy định năm năm đã tạo ra các quy tắc cho việc phát hành, lưu ký, giao dịch và các nhà cung cấp dịch vụ có giấy phép.
Các nhà đầu tư sẽ cần theo dõi thông báo chính thức từ Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thay vì coi các đánh giá sơ bộ là giấy phép hoạt động.
