Hàn Quốc và Hướng Dẫn Cấp Phép Tạm Thời cho Stablecoin
Hàn Quốc nên giới thiệu hướng dẫn cấp phép tạm thời cho stablecoin trước khi các nhà lập pháp hoàn tất Đạo luật Tài sản Kỹ thuật số cơ bản. Theo một báo cáo chính sách được công bố vào ngày 29 tháng 7 bởi Hashed Open Research và Viện Chính sách Solana, báo cáo này tóm tắt một hội thảo diễn ra vào ngày 23 tháng 6 với sự tham gia của các nhà lập pháp, luật sư và đại diện ngành tài sản kỹ thuật số.
Các Khuyến Nghị và Tình Hình Hiện Tại
Báo cáo khuyến nghị một cách tiếp cận từng bước để giải quyết việc phát hành stablecoin, thanh toán và các token nước ngoài, trong khi các nhà lập pháp tiếp tục đàm phán một khung thị trường toàn diện. Các khuyến nghị này mang tính chất tư vấn và không thay đổi luật hiện hành. Báo cáo lập luận rằng việc chờ đợi Đạo luật Tài sản Kỹ thuật số cơ bản đầy đủ có thể để lại cho các doanh nghiệp mà không có quy tắc rõ ràng về việc phát hành hoặc sử dụng stablecoin được hỗ trợ bởi won.
Do đó, báo cáo khuyến nghị hướng dẫn tạm thời về cấp phép, các hoạt động được phép và dịch vụ thanh toán để các công ty được quản lý có thể chuẩn bị trước khi luật cuối cùng có hiệu lực.
Đối tác Kim Hyo-bong của Bae, Kim & Lee cũng kêu gọi Hàn Quốc xem xét việc triển khai Quy định về Thị trường trong Tài sản Kỹ thuật số của Liên minh Châu Âu. Các quy định về stablecoin của MiCA sẽ bắt đầu có hiệu lực vào ngày 30 tháng 6 năm 2024, sáu tháng trước khi khung này trở nên hoàn toàn áp dụng.
Mô Hình Quản Lý và Các Quan Ngại
Nhà lập pháp của Đảng Dân chủ, Ahn Do-geol, cho biết các nhà hoạch định chính sách đang xem xét một “thỏa hiệp” theo đó các ngân hàng sẽ giữ quyền sở hữu đa số đối với các nhà phát hành stablecoin, trong khi các đối tác fintech hoặc không phải ngân hàng khác quản lý hoạt động. Mô hình này vẫn chưa được áp dụng và vẫn đang trong quá trình đàm phán.
Những người ủng hộ cho rằng mô hình này có thể kết hợp giám sát ngân hàng với chuyên môn kỹ thuật. Tuy nhiên, những người chỉ trích việc kiểm soát ngân hàng nghiêm ngặt cho rằng điều này có thể thu hẹp cạnh tranh. Ngân hàng Hàn Quốc đã ủng hộ một cách tiếp cận do ngân hàng dẫn dắt vì những lo ngại về tiền tệ, ngoại hối và ổn định tài chính.
Đề Xuất và Kế Hoạch Tương Lai
Ủy ban Dịch vụ Tài chính đã thông báo với Quốc hội trước một cuộc họp chính sách vào ngày 29 tháng 7 rằng họ dự định chuẩn bị một Đạo luật Tài sản Kỹ thuật số cơ bản hợp nhất với Đảng Dân chủ cầm quyền. Mười đề xuất về tài sản kỹ thuật số và stablecoin hiện đang chờ xử lý, nhưng cơ quan quản lý chưa công bố ngày nộp đơn hoặc nội dung cuối cùng.
Khung đề xuất dự kiến sẽ bao gồm việc phát hành và lưu thông stablecoin, hành vi trao đổi, công bố, kiểm soát nội bộ và khả năng phục hồi hệ thống.
Đạo luật Bảo vệ Người dùng Tài sản Ảo hiện tại của Hàn Quốc chủ yếu điều chỉnh việc lưu ký, giao dịch không công bằng và bảo vệ khách hàng, để lại các quy tắc về nhà phát hành và cấu trúc thị trường cho giai đoạn thứ hai. Báo cáo chính sách cũng yêu cầu các nhà lập pháp xem xét các tiêu chí đủ điều kiện của nhà phát hành.
Kết Luận
Các khuyến nghị rộng hơn của nó bao gồm mạng lưới thanh toán, blockchain công cộng, tài sản token hóa và các liên kết giữa thị trường truyền thống và tài chính phi tập trung. Những đề xuất này phản ánh quan điểm của các tham dự viên hội thảo hơn là chính sách chính phủ đã được đồng thuận. Kim cho biết các nhà hoạch định chính sách nên xác định các hoạt động tài sản kỹ thuật số nào mà các ngân hàng và các tổ chức tài chính khác có thể thực hiện.
Báo cáo cũng kêu gọi có sự xử lý cấp phép rõ ràng cho các khoản thanh toán stablecoin và các quy tắc bao gồm các token phát hành ở nước ngoài được cung cấp cho người dùng Hàn Quốc. Những câu hỏi chính sách dự kiến sẽ bao gồm việc liệu các nhà phát hành nước ngoài có phải thành lập một chi nhánh địa phương, đáp ứng các tiêu chuẩn dự trữ và lưu ký, hoặc nhận được sự chấp thuận trong nước hay không.
Như đã báo cáo trước đó, Hàn Quốc đã phác thảo một lộ trình rộng hơn cho các stablecoin được hỗ trợ bởi won, cùng với các cải cách ngoại hối, thí điểm tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương và trái phiếu chính phủ token hóa. Hơn nữa, không có chuyển động nào trên thị trường tiền điện tử đã được xác minh liên quan trực tiếp đến việc công bố báo cáo chính sách.
