Ngân hàng Kêu Gọi Siết Chặt Hạn Chế Về Phần Thưởng Stablecoin
Tám nhóm thương mại ngân hàng đã kêu gọi các lãnh đạo Thượng viện vào thứ Hai siết chặt các hạn chế về phần thưởng stablecoin trong Đạo luật Clarity. Họ lập luận rằng các ngoại lệ trong dự luật có thể cho phép các khoản thanh toán giống như lãi suất, điều này sẽ thu hút tiền gửi ra khỏi các ngân hàng.
“Chúng tôi ủng hộ sự phân biệt này về nguyên tắc, mặc dù chúng tôi tin rằng cách mà văn bản lập pháp hiện tại được soạn thảo cung cấp các lỗ hổng và con đường để việc cấm này dễ dàng bị lách, điều này vẫn cho phép các khoản thanh toán lãi suất và giống như lãi suất được thực hiện trên số dư stablecoin,” nhóm này viết.
Bức thư gửi tới các lãnh đạo Thượng viện John Thune và Chuck Schumer đã chỉ ra rằng nhóm này không thể ủng hộ các sửa đổi mới nhất trong Đạo luật Clarity liên quan đến phần thưởng cho các giao dịch liên quan đến stablecoin—các token thường được gắn với đồng đô la. Các chữ ký bao gồm Hiệp hội Ngân hàng Mỹ, Viện Chính sách Ngân hàng và Ngân hàng Cộng đồng Độc lập của Mỹ, đại diện cho các ngân hàng lớn và các nhà cho vay cộng đồng.
Cuộc Bỏ Phiếu Quan Trọng và Các Đề Xuất Sửa Đổi
Bức thư được gửi trước một cuộc bỏ phiếu quy trình quan trọng của Thượng viện dự kiến vào thứ Ba, sau khi phát hành một phiên bản sửa đổi của Đạo luật Clarity. Trong khi dự luật sẽ thiết lập các quy tắc liên bang cho tài sản kỹ thuật số và làm rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý, nhóm này muốn loại bỏ từ “chỉ” khỏi một hạn chế về các khoản thanh toán liên quan đến việc nắm giữ stablecoin.
Họ cũng tìm cách thay thế tiêu chuẩn tương đương bằng một bài kiểm tra “tương tự đáng kể”, mở rộng hạn chế để bao gồm các khuyến khích giống như lãi suất tiền gửi. Một yêu cầu riêng sẽ xóa bỏ ngôn ngữ cho phép các phần thưởng hợp lệ phụ thuộc vào số dư, thời gian hoặc thâm niên của khách hàng.
“Vì các khoản thanh toán lãi suất thường được tính toán dựa trên thời gian, số dư và thâm niên, điều khoản này dường như mâu thuẫn với lệnh cấm ban đầu,” các nhóm viết.
Các ngân hàng lập luận rằng những khuyến khích đó có thể thu hút tiền mà họ thường sử dụng để tài trợ cho các khoản vay thế chấp, nông trại và doanh nghiệp nhỏ. Bức thư cho biết các nhà cho vay cộng đồng và có sứ mệnh có thể đặc biệt bị ảnh hưởng, nhưng không cung cấp ước tính về dòng tiền có thể ra hoặc bằng chứng rằng việc giảm cho vay dự đoán đã xảy ra.
Đề Xuất Circuit Breaker và Phản Ứng Của Ngân Hàng
Các nhóm cũng đã bác bỏ một đề xuất “circuit breaker” cho việc rút tiền gửi, mà họ mô tả là cho phép các cơ quan quản lý phản ứng sau khi có dòng tiền ra lớn.
“Một circuit breaker chỉ kích hoạt sau khi đã xảy ra dòng tiền gửi lớn không phải là một biện pháp bảo vệ nào cả,” nhóm này viết. “Quốc hội nên giải quyết rủi ro này ngay từ đầu bằng cách đảm bảo Đạo luật Clarity cấm các phần thưởng và khuyến khích stablecoin thanh toán hoạt động giống như lãi suất tiền gửi, thay vì chờ đợi thiệt hại cho các ngân hàng, người vay và cộng đồng trước khi các cơ quan quản lý được trao quyền để phản ứng.”
Bức thư đã làm sống lại các yêu cầu được đưa ra bởi sáu nhóm thương mại ngân hàng vào tháng Năm, bao gồm các hạn chế về phần thưởng liên quan đến số dư tài khoản và việc áp dụng tiêu chuẩn “tương tự đáng kể”. Cuộc tranh cãi đã lan rộng đến các bang quê hương của các thượng nghị sĩ, nơi các ngân hàng cộng đồng đã thúc đẩy các hạn chế chặt chẽ hơn và các nhà vận động hành lang trong lĩnh vực crypto đã tập hợp hỗ trợ cho dự luật. Các công ty crypto lập luận rằng các phần thưởng stablecoin nên vẫn có sẵn và rằng ngành công nghiệp cần các quy tắc liên bang rõ ràng hơn.
