米国における支払いステーブルコインの新規則
米財務省は、2027年1月から施行される重要なGENIUS法に備え、米国における支払いステーブルコインの発行、提供、販売に関する新しい規則を提案しました。2023年8月17日、同省は提案された規則が米国ステーブルコイン法の第3条に焦点を当てていることを発表し、政府が法律の残りの実施要件を進める中で、さらなる公的コメントプロセスを開くことを示しました。
提案された規則の内容
提案の下では、財務省は「米国における」支払いステーブルコインの発行と見なされる基準を設定し、これにより発行者がGENIUS法に基づいて連邦または州のライセンスを取得しなければならないタイミングを決定します。また、デジタル資産企業が米国の個人に対して支払いステーブルコインを提供または販売したと見なされるタイミングを定義することも求めています。財務省は、これらの定義が企業に対して米国のライセンスおよび流通制限が適用されるタイミングについての明確性を提供することを目的としていると述べました。
財務長官のスコット・ベッセントは、同省がドナルド・トランプ大統領と議会によって確立された枠組みを実施するために動いていると述べ、企業や他の利害関係者からのフィードバックを求めています。
ライセンス要件と規制の影響
2027年1月18日から、GENIUS法の期待される発効日以降、企業は適切な連邦または州のライセンスを保持していない限り、米国で支払いステーブルコインを発行することが一般的に許可されないと財務省は述べています。財務省の最新の提案は、発行者の活動がその米国の要件に該当するかどうかを判断することに焦点を当てています。
ライセンス要件は、2025年7月18日にトランプがGENIUS法に署名した後に創設された連邦ステーブルコイン制度の一部を形成しています。この法律は、連邦監督の発行者と適格な州規制の発行者のための別々の道を設け、準備金、償還、コンプライアンス、開示要件を導入しました。
外国発行のステーブルコインと規制
外国発行のステーブルコインも最新の提案に含まれており、財務省は、国外で発行されたトークンが米国のユーザーに届き続ける方法を確立するために取り組んでいます。GENIUS法の下では、デジタル資産サービスプロバイダーは、発行者が法的命令に従い、米国と発行者の本国の管轄区域との間の相互的な取り決めに関連する要件を満たすことができない限り、一般的に外国発行の支払いステーブルコインを提供、販売、またはその他の方法で利用可能にすることはできません。
規則策定プロセスと公的コメント
規則策定プロセスは、議会が最初に設定したタイムテーブルよりも長引いています。連邦規制当局は、GENIUS法の重要な規則を完成させるための7月の期限を逃し、2026年7月18日の期限が過ぎた時点で、いくつかのパッケージがまだ提案の形で残っていました。
8月17日に発表された第3条の提案に関して、財務省は発行者、デジタル資産サービスプロバイダー、およびその他の関係者に対し、制限が実際にどのように機能すべきかについてのフィードバックを提出するよう求めています。一般市民は、連邦官報に通知が掲載されてから60日以内にコメントを提出することができ、相談中に提出された回答は連邦規則策定システムを通じて公開されます。
