美国参议员辛西娅·卢米斯的努力
美国参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）表示，她正在努力加强CLARITY法案中的开发者保护措施，同时确保对非法加密活动的有效执法。根据卢米斯在社交媒体平台X上分享的帖子，这一更新专注于保护非托管开发者，同时不限制执法行动。卢米斯写道：
“这并不是一个新的重大障碍，而是我目前正在努力的事情。我致力于保护非资金转移开发者的安全，同时不束缚执法部门追究不法行为者的责任。”
法案的核心目标
该法案被称为《加密资产法律明确性与监管改善法案》，旨在定义数字资产和区块链参与者在美国法律下的地位。卢米斯将开发者保护置于法案的核心，旨在保护软件创作者在第三方滥用开源代码时免于承担责任，同时为那些直接与犯罪资金相关的人划定明确界限。
讨论中的澄清内容涉及如何解读在非法活动中的“协助”，这一点已被行业参与者标记为法律灰色地带。额外条款可能还会引入新协议启动的安全港时间表，给予开发者测试和部署软件的空间，而不必立即面临监管风险。
司法部的立场
美国司法部的平行信息也强化了这一立场。代理检察长托德·布兰奇（Todd Blanche）曾表示，未参与犯罪行为的开发者将不会面临起诉，执法优先级将集中在不法行为者而非代码作者身上。
政治条件与跨党派支持
参议院的加密市场结构法案的进展现在取决于未解决的政治条件，汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）警告称，如果伦理条款被排除，他可能会撤回支持。蒂利斯在接受《政治报》采访时表示：
“在法案离开参议院之前，必须有伦理条款，否则我将从参与谈判的人变成投反对票的人。”
这一立场得到了跨党派的支持。参议员鲁本·加列戈（Ruben Gallego）告诉《政治报》，“没有最终法案——没有最终进展——除非在伦理条款上达成两党协议，”他将立法进展与利益冲突规则的协议联系在一起。
加密企业的审查与谈判进展
围绕与唐纳德·特朗普及其家族相关的加密企业的审查加剧，亚当·希夫（Adam Schiff）等立法者呼吁对联邦官员赞助或推广数字资产施加限制。希夫告诉《政治报》，经过几个月的有限进展，谈判最近有所推进，讨论缩小了关键部分之间的差异。
众议院法案的对齐与稳定币问题
随着谈判的继续，参议院提案仍需与众议院通过的《数字资产市场明确性法案》对齐，该法案将监管角色分配给商品期货交易委员会和证券交易委员会。委员会的谈判也因对稳定币收益规则的分歧而放缓，蒂利斯与安吉拉·阿尔索布鲁克斯（Angela Alsobrooks）参议员合作起草了妥协语言。
银行团体警告称，收益型稳定币可能会从传统机构中抽走存款，而包括Coinbase在内的公司则认为，限制此类激励措施可能会限制市场增长。由于伦理条款和稳定币条款仍未解决，跨党派的支持仍然是法案能够推进至全体参议院投票的必要条件。
