Kelompok Perdagangan Perbankan Mendesak Pembatasan Imbalan Stablecoin
Delapan kelompok perdagangan perbankan mendesak pemimpin Senat pada hari Senin untuk memperketat pembatasan imbalan stablecoin dalam Clarity Act. Mereka berargumen bahwa pengecualian dalam undang-undang tersebut dapat memungkinkan pembayaran yang mirip bunga, yang berpotensi menarik simpanan dari bank.
Dalam surat yang ditujukan kepada pemimpin Senat John Thune dan Chuck Schumer, kelompok tersebut menyatakan bahwa mereka tidak dapat mendukung revisi terbaru dalam Clarity Act terkait imbalan untuk transaksi yang melibatkan stablecoin—token yang biasanya dipatok pada dolar. Mereka meminta pembatasan yang lebih ketat pada pembayaran yang terkait dengan seberapa banyak yang dimiliki pelanggan atau berapa lama mereka menyimpannya.
“Kami mendukung perbedaan ini secara prinsip, meskipun kami percaya bahwa cara teks legislasi saat ini disusun memberikan celah dan jalan untuk melanggar larangan tersebut, yang masih memungkinkan pembayaran bunga dan pembayaran yang mirip bunga dilakukan pada saldo stablecoin,” tulis kelompok tersebut.
Penandatangan surat ini termasuk American Bankers Association, Bank Policy Institute, dan Independent Community Bankers of America, yang mewakili bank besar dan pemberi pinjaman komunitas.
Revisi Clarity Act dan Permintaan Pembatasan
Surat ini muncul menjelang pemungutan suara prosedural Senat yang penting yang dijadwalkan pada hari Selasa, setelah rilis revisi Clarity Act. Meskipun undang-undang tersebut akan menetapkan aturan federal untuk aset digital dan memperjelas tanggung jawab regulator, kelompok tersebut ingin menghapus kata “hanya” dari pembatasan pada pembayaran yang terkait dengan kepemilikan stablecoin.
Mereka juga ingin mengganti standar ekivalen dengan tes “sangat mirip”, yang akan memperluas pembatasan untuk menangkap insentif yang menyerupai bunga simpanan.
Permintaan terpisah juga diajukan untuk menghapus bahasa yang memungkinkan imbalan yang sebaliknya diperbolehkan bergantung pada saldo, durasi, atau masa jabatan pelanggan.
“Mengingat bahwa pembayaran bunga sering kali dihitung berdasarkan referensi pada durasi, saldo, dan masa jabatan, subseksi ini tampaknya bertentangan dengan larangan awal,” tulis kelompok tersebut.
Bank berargumen bahwa insentif tersebut dapat menarik uang yang mereka gunakan untuk mendanai hipotek, pertanian, dan usaha kecil. Surat tersebut menyatakan bahwa pemberi pinjaman komunitas dan yang berorientasi misi dapat sangat terpapar, tetapi tidak memberikan perkiraan potensi aliran keluar atau bukti bahwa pengurangan pinjaman yang diprediksi telah terjadi.
Penolakan Terhadap Usulan Pemutus Sirkuit
Kelompok tersebut juga menolak usulan “pemutus sirkuit” untuk aliran keluar simpanan, yang mereka gambarkan sebagai memungkinkan regulator untuk merespons setelah aliran keluar yang substansial terjadi.
“Pemutus sirkuit yang diaktifkan hanya setelah aliran keluar simpanan yang substansial telah terjadi sama sekali bukanlah perlindungan,” tulis kelompok tersebut. “Kongres harus menangani risiko ini di muka dengan memastikan Clarity Act melarang imbalan stablecoin dan insentif yang berfungsi seperti bunga simpanan, daripada menunggu kerugian bagi bank, peminjam, dan komunitas sebelum regulator diberdayakan untuk merespons.”
Surat tersebut memperbarui tuntutan yang diajukan oleh enam kelompok perdagangan perbankan pada bulan Mei, termasuk pembatasan pada imbalan yang terkait dengan saldo akun dan adopsi standar “sangat mirip”. Perselisihan ini sejak itu menyebar ke negara bagian asal senator, di mana bankir komunitas telah mendorong pembatasan yang lebih ketat dan pendukung crypto telah menggalang dukungan untuk undang-undang tersebut. Perusahaan crypto berargumen bahwa imbalan stablecoin harus tetap tersedia dan bahwa industri membutuhkan aturan federal yang lebih jelas.
