Kepala Kebijakan Coinbase Menanggapi CLARITY Act
Kepala Kebijakan Coinbase, Faryar Shirzad, menanggapi klaim bahwa CLARITY Act akan melemahkan keamanan nasional Amerika Serikat. Dalam sebuah unggahan di X pada 11 Juli, ia menyatakan bahwa ketidakjelasan dalam regulasi cryptocurrency memberikan celah bagi pelaku jahat untuk beroperasi di luar batasan regulasi yang ketat. Shirzad berargumen bahwa undang-undang ini akan memindahkan lebih banyak aktivitas aset digital ke dalam sistem kepatuhan federal, alih-alih membiarkannya di bawah pengawasan yang terfragmentasi.
Ketentuan dan Mandat Keamanan
Ia menjelaskan bahwa proposal tersebut akan mewajibkan pialang cryptocurrency, dealer, dan bursa untuk mematuhi Undang-Undang Kerahasiaan Bank, yang mencakup program anti-pencucian uang, pemeriksaan identitas pelanggan, laporan aktivitas mencurigakan, dan kepatuhan terhadap sanksi. Shirzad juga menyoroti ketentuan yang memungkinkan platform untuk menghentikan transfer mencurigakan ketika diminta oleh penegak hukum.
“Ini bukan tiket gratis untuk cryptocurrency,”
tulisnya, menyebut proposal tersebut sebagai mandat keamanan yang ketat.
Pandangan Senator Elizabeth Warren
Senator Elizabeth Warren memiliki pandangan yang berbeda. Ia membagikan artikel oleh mantan Direktur Dewan Keamanan Nasional Iran, Richard Nephew, dan menulis,
“Seperti yang saat ini dirancang, CLARITY Act adalah tiket untuk penghindaran sanksi.”
Nephew berpendapat bahwa undang-undang ini dapat mengecualikan beberapa peserta dalam keuangan terdesentralisasi dari kewajiban yang jelas di bawah Undang-Undang Kerahasiaan Bank, sehingga menyulitkan penegakan hukum.
Perselisihan dan Kekhawatiran
Perselisihan ini berfokus pada bisnis cryptocurrency mana yang harus mendaftar, memantau transaksi, dan bertanggung jawab kepada lembaga federal. Warren dan para kritikus lainnya berpendapat bahwa pengecualian untuk beberapa layanan non-kustodian dapat menciptakan celah yang dapat dimanfaatkan oleh pemerintah asing, kelompok kriminal, dan entitas yang dikenakan sanksi. Nasihat minoritas dari Komite Perbankan Senat juga mengangkat kekhawatiran serupa.
Dukungan untuk CLARITY Act
Di sisi lain, para pendukung undang-undang ini berargumen bahwa undang-undang sanksi yang ada akan tetap berlaku, sementara CLARITY Act akan memberikan kekuatan baru kepada Departemen Keuangan dan FinCEN. Lembar fakta CLARITY Act dari Komite Perbankan Senat menyatakan bahwa undang-undang ini menerapkan aturan anti-pencucian uang dan pembiayaan terorisme federal kepada perantara aset digital terpusat. Ini juga menciptakan kekuasaan baru bagi Departemen Keuangan yang dikenal sebagai Special Measure 6, yang memungkinkan pejabat untuk menargetkan yurisdiksi asing, institusi, atau jenis transaksi yang terkait dengan risiko pencucian uang yang signifikan dalam aset digital.
Rencana dan Negosiasi Selanjutnya
Proposal ini juga akan meningkatkan pendanaan FinCEN, mengharuskan kontrol risiko di perusahaan aset digital, dan menciptakan program berbagi informasi antara pemerintah dan industri. Selain itu, undang-undang ini akan mengatur kios cryptocurrency dan mengharuskan studi tentang mixer, keuangan ilegal, risiko siber, dan ancaman terhadap keamanan nasional. Langkah-langkah ini mendukung argumen Shirzad, sementara perdebatan mengenai layanan terdesentralisasi mendukung tuntutan Warren untuk bahasa yang lebih ketat.
Menurut laporan terbaru dari crypto.news, staf Senat berencana untuk merilis draf gabungan CLARITY Act pada minggu 13 Juli. Teks baru ini akan menggabungkan hasil kerja dari Komite Perbankan dan Pertanian. Para negosiator dilaporkan telah menambahkan lebih dari 70 halaman, termasuk perlindungan konsumen yang lebih kuat dan perubahan yang diminta selama pembicaraan bipartisan. Para pemimpin Senat menargetkan kemungkinan tindakan di lantai pada minggu 20 Juli, meskipun masih ada beberapa perselisihan yang harus diselesaikan.
Para pembuat undang-undang terus bernegosiasi mengenai aturan etika, imbalan stablecoin, perlindungan keuangan terdesentralisasi, dan perlindungan hukum untuk pengembang perangkat lunak. Crypto.news melaporkan bahwa Senator Ron Wyden ingin undang-undang akhir mempertahankan perlindungan bagi pengembang yang tidak mengendalikan dana pelanggan. Dewan Perwakilan Rakyat telah menyetujui versi sebelumnya pada Juli 2025, sementara Komite Perbankan Senat memajukan drafnya dengan suara 15-9 pada Mei 2026. Kedua kamar harus menyetujui teks yang cocok sebelum undang-undang dapat diserahkan kepada presiden. Senat akan memulai masa reses Agustus pada 7 Agustus, sehingga waktu untuk debat dan amandemen semakin terbatas. Perselisihan mengenai keamanan nasional menambah tantangan lain bagi para pendukung yang berusaha mendapatkan cukup suara dari Demokrat untuk disetujui sebelum para pembuat undang-undang meninggalkan Washington untuk musim panas.
