Dukungan CEO Ripple untuk CLARITY Act
CEO Ripple, Brad Garlinghouse, memberikan dukungan kepada Menteri Keuangan Scott Bessent dalam upayanya untuk memajukan CLARITY Act. Garlinghouse berargumen bahwa kompromi yang dicapai dalam legislasi ini layak mendapatkan dukungan dari Senat. Bessent menyatakan bahwa undang-undang ini memberikan alat kepada Kementerian Keuangan untuk melindungi bank komunitas dari potensi pengalihan simpanan yang terkait dengan stablecoin.
Permohonan untuk Dukungan Senat
Pada 14 September, Bessent mendesak para senator untuk mendukung versi final CLARITY Act, dengan alasan bahwa legislasi ini akan memperkuat kepemimpinan AS dalam aset digital dan memberikan otoritas baru kepada Kementerian Keuangan untuk melindungi bank komunitas. Permohonan ini disampaikan sehari sebelum para senator dijadwalkan untuk memutuskan apakah akan melanjutkan legislasi yang mengatur pasar aset digital.
Kompromi Substansial dalam Legislasi
Garlinghouse sejalan dengan argumen Bessent, menekankan bahwa para pembuat undang-undang telah melakukan kompromi substansial untuk mencapai versi akhir dari undang-undang tersebut. Ia menyatakan bahwa konsesi yang telah dibuat seharusnya menjadi alasan bagi para senator untuk mendukung kesepakatan ini, alih-alih menunggu undang-undang yang sempurna.
“Undang-undang ini bukan hanya kompromi… Ini adalah hasil dari negosiasi yang nyata dan substansial yang dilakukan oleh para pembuat kebijakan untuk sampai di sini. Saya telah mengatakan ini berbulan-bulan yang lalu: kesempurnaan tidak boleh menjadi musuh dari yang baik… dan mari kita jelas: negosiasi ini bukanlah hal kecil,”
ujar Garlinghouse. Ia menambahkan,
“Ini bukan kesepakatan yang seharusnya ‘diterima’ oleh para senator — ini adalah kesepakatan yang seharusnya mereka dukung.”
Pentingnya Dukungan untuk CLARITY Act
Garlinghouse juga mengingatkan para senator bahwa dunia sedang mengawasi, dan pemilih juga memperhatikan.
“Sekarang adalah waktu untuk memberikan suara ya,”
ujarnya, menekankan pentingnya dukungan untuk CLARITY Act.
Tujuan Kepemimpinan Crypto AS
Pesan ini sejalan dengan argumen sebelumnya yang disampaikan Garlinghouse bahwa Amerika Serikat hampir mencapai tujuannya untuk menjadi pusat cryptocurrency global. Ia menyatakan bahwa tujuan kepemimpinan crypto negara tersebut “dalam jangkauan” saat CLARITY Act mendekati ujian Senat.
Revisi dan Ketentuan dalam Draf Akhir
Referensi Garlinghouse tentang negosiasi kebijakan substansial tercermin dalam draf akhir CLARITY Act, yang menurut senator Republik mencakup 126 perubahan substansial yang diminta oleh Demokrat. Revisi tersebut mencakup penegakan etika, pengawasan aset digital, keuangan terdesentralisasi, ketentuan perbankan, perlindungan pengembang, dan area regulasi lainnya.
Ketentuan untuk Melindungi Bank Komunitas
Kasus Bessent untuk legislasi ini sebagian berfokus pada ketentuan yang dirancang untuk mengatasi kekhawatiran bahwa stablecoin pembayaran dapat menarik simpanan dari bank komunitas. Draf akhir memberikan Menteri Keuangan otoritas baru untuk merespons jika pengalihan simpanan yang terkait dengan stablecoin mulai merugikan institusi tersebut. Bessent mengaitkan otoritas ini dengan upaya pemerintah untuk mendukung pengembangan aset digital sambil melindungi bank komunitas, menyatakan,
“Draf akhir dari CLARITY Act memperkuat misi ini. Ini memberikan Sekretaris Keuangan otoritas tambahan untuk bertindak jika pengalihan simpanan menjadi merugikan bank komunitas. Jika stablecoin menyebabkan kerugian bagi bank komunitas, saya tidak akan ragu untuk menggunakan alat ini untuk memastikan mereka tetap terlindungi sepenuhnya.”
Tujuan Kebijakan yang Saling Mendukung
Dia juga berargumen bahwa mendukung keuangan digital dan melindungi bank komunitas adalah tujuan kebijakan yang saling mendukung. Bessent mengaitkan CLARITY Act dengan upaya lebih luas pemerintah untuk menjaga infrastruktur aset digital di Amerika Serikat setelah Kongres mengesahkan GENIUS Act yang mengatur stablecoin pembayaran. Stablecoin pembayaran adalah aset crypto yang dirancang untuk mempertahankan nilai yang relatif stabil, biasanya dengan melacak aset eksternal seperti dolar AS. Kekhawatiran tentang dampaknya terhadap simpanan tradisional telah menjadi isu utama dalam negosiasi mengenai legislasi aset digital.
Pentingnya CLARITY Act untuk Kepemimpinan Teknologi AS
Bessent sebelumnya telah mendesak para senator untuk memajukan CLARITY Act dalam permohonan pada 9 September, menyajikan legislasi tersebut sebagai penting untuk kepemimpinan teknologi AS dan keamanan nasional. Komentar Bessent pada 14 September lebih lanjut merinci otoritas Kementerian Keuangan yang dapat digunakan jika aktivitas stablecoin merugikan bank komunitas.
Revisi dan Kompromi dalam Legislasi
Senator Republik menyatakan bahwa undang-undang akhir mencerminkan negosiasi yang melampaui sengketa perbankan. Mereka mencatat bahwa 126 revisi yang diminta oleh Demokrat juga memodifikasi klasifikasi token, persyaratan penerbit, pengawasan Securities and Exchange Commission (SEC) dan Commodity Futures Trading Commission (CFTC), ketentuan anti-pencucian uang, perlindungan pengembang, dan aturan etika. Ketentuan etika menjadi area kompromi sentral lainnya sebelum pemungutan suara. Proposal akhir memperluas pembatasan yang melibatkan kepentingan aset digital pejabat federal dan memberikan peran penegakan kepada jaksa agung negara bagian, perubahan yang disajikan oleh sponsor Republik sebagai konsesi untuk mengamankan dukungan Senat yang lebih luas.
Langkah Selanjutnya dalam Proses Legislasi
Senator AS Cynthia Lummis (R-WY) mengatakan,
“Presiden Trump secara sukarela setuju untuk pembatasan etika yang belum pernah terjadi sebelumnya.”
Langkah selanjutnya adalah prosedural daripada pengesahan akhir. Jadwal Senat menyatakan bahwa cloture pada mosi untuk melanjutkan ke H.R. 3633, Digital Asset Market Clarity Act, akan matang pada pukul 14:15 pada 15 September. Persetujuan akan membawa Senat menuju pertimbangan formal terhadap legislasi tersebut daripada mengirimkan undang-undang langsung ke presiden. Intervensi terbaru Garlinghouse menempatkan Ripple di belakang argumen Bessent pada titik prosedural akhir ini: undang-undang yang dinegosiasikan mengandung konsesi signifikan, dan keduanya mendesak para senator untuk memajukannya. Senator Republik telah menguraikan apa yang baru dalam versi akhir dari CLARITY Act menjelang prosedural 15 September.
