Rencana RUU Dasar Aset Digital di Korea Selatan
Komisi Layanan Keuangan Korea Selatan (FSC) telah memberi tahu Majelis Nasional menjelang pengarahan kebijakan pada 29 Juli bahwa mereka berencana untuk menyiapkan RUU Dasar Aset Digital yang terintegrasi bersama Partai Demokrat yang berkuasa. Kerangka kerja yang diusulkan akan mencakup stablecoin, bursa, pengungkapan, kontrol internal, dan ketahanan sistem.
Amandemen Pajak Penghasilan Kripto
Secara terpisah, Komite Perencanaan Keuangan dan Ekonomi Majelis Nasional dijadwalkan untuk mengajukan amandemen oposisi yang berusaha menghapus pajak penghasilan kripto sebelum tanggal mulai 1 Januari 2027. Namun, tidak ada proposal yang mengubah hukum yang ada. RUU yang direncanakan oleh FSC akan menetapkan aturan untuk penerbitan dan peredaran stablecoin, mendefinisikan bisnis aset digital, serta mengatur perilaku mereka.
Standar dan Perlindungan Pengguna
Selain itu, RUU ini juga akan menetapkan standar masuk bursa, persyaratan pengungkapan, dan kontrol yang dimaksudkan untuk melindungi pengguna serta menjaga sistem perdagangan yang dapat diandalkan. Saat ini, sepuluh RUU terkait aset digital dan stablecoin sudah tertunda di Majelis Nasional.
Kerangka Kerja Aset Digital yang Komprehensif
FSC kini berencana untuk mengoordinasikan satu proposal pemerintah-partai yang dapat berfungsi sebagai teks utama untuk negosiasi. Ketua Lee Eog-weon sebelumnya menyatakan kepada pemerintah bahwa legislasi aset digital harus diselesaikan pada tahun 2026, termasuk aturan anti-pencucian uang yang lebih kuat untuk stablecoin. Rencana ini merupakan bagian dari upaya lebih luas Korea Selatan untuk menciptakan kerangka kerja aset digital yang komprehensif.
Perdebatan Mengenai Penerbit Stablecoin
Undang-Undang Perlindungan Pengguna Aset Virtual saat ini terutama membahas penyimpanan, perdagangan yang tidak adil, dan perlindungan pengguna. RUU tahap kedua yang diusulkan akan mengatur penerbit, penyedia layanan, dan struktur pasar secara lebih luas. FSC belum menyelesaikan kata-kata RUU tersebut atau mengumumkan tanggal pengajuan. Salah satu sengketa utama adalah apakah penerbit stablecoin yang didukung won harus dikendalikan oleh konsorsium yang dipimpin bank yang memegang setidaknya 50% ditambah satu saham.
Dukungan Bank of Korea
Bank of Korea mendukung pemberian peran utama kepada bank, dengan alasan bahwa stablecoin dapat mempengaruhi stabilitas moneter dan keuangan. Dalam laporan terkait, crypto.news melaporkan bahwa bank sentral juga mendukung badan hukum yang melibatkan beberapa otoritas. Peserta industri dan beberapa anggota parlemen mendukung memungkinkan penerbit non-bank yang memenuhi syarat di bawah persyaratan lisensi dan cadangan.
Pajak Penghasilan Kripto dan Ketidakadilan
Anggota parlemen juga harus memutuskan apakah batas kepemilikan harus diterapkan pada bursa utama. Komite Aset Virtual FSC membahas penerbitan yang dipimpin bank, penyebaran kepemilikan, kontrol internal bursa, standar keamanan komputer, dan kompensasi tanpa kesalahan pada bulan Maret, tetapi regulator belum menyelesaikan ketentuan tersebut. Anggota parlemen Partai Kekuatan Rakyat, Song Eon-seok, memperkenalkan RUU nomor 2217609 pada 19 Maret. RUU tersebut akan menghapus ketentuan Undang-Undang Pajak Penghasilan yang mencakup penghasilan dari transfer atau pinjaman aset digital.
Oposisi berargumen bahwa mengenakan pajak pada investor kripto biasa, sementara sebagian besar keuntungan saham ritel tetap bebas pajak, adalah tidak adil.
Ketentuan Pajak yang Ada
Di bawah hukum yang ada, penghasilan kripto tahunan di atas 2,5 juta won akan dikenakan pajak nasional sebesar 20% dan pajak penghasilan lokal sebesar 2% mulai 1 Januari 2027. Pajak ini sudah ditunda tiga kali sejak tanggal mulai aslinya pada 2022.
Persiapan Fase Berikutnya dari Kripto
Korea Selatan sedang mempersiapkan fase berikutnya dari kripto. Komisi Layanan Keuangan sedang mengerjakan kerangka aset digital yang didukung pemerintah yang mencakup area seperti stablecoin dan bursa. Pada saat yang sama, anggota parlemen mendorong untuk menghapus pajak kripto 22% yang direncanakan. Pemerintah dan partai yang berkuasa mendukung pelaksanaan ini.
Proses Pengajuan RUU
FSC harus menyelesaikan konsultasi dengan partai yang berkuasa dan otoritas lainnya sebelum mengajukan RUU terintegrasi. Sepuluh proposal yang ada kemudian akan ditinjau bersama teks baru, dengan aturan kepemilikan stablecoin dan kepemilikan bursa yang belum terpecahkan kemungkinan akan membentuk negosiasi. Amandemen pembatalan pajak diharapkan akan pindah ke subkomite pajak Komite Perencanaan Keuangan dan Ekonomi.
Petisi publik akan masuk ke subkomite petisi terpisah. Tidak ada panel yang sepenuhnya dibentuk ketika pertemuan 29 Juli diumumkan, dan tidak ada tanggal tinjauan yang tersedia. Kecuali anggota parlemen menyetujui pembatalan atau penundaan lain, pajak 22% akan mulai berlaku pada 1 Januari 2027. Saat ini, tidak ada pergerakan harga pasar kripto yang terverifikasi yang secara langsung terkait dengan dua perkembangan legislatif ini.
