Perdebatan Pajak Bitcoin di Jerman
Perdebatan mengenai pajak Bitcoin di Jerman semakin memanas setelah partai Alternative for Germany (AfD) meraih hampir 44% suara dalam pemilihan di Saxony-Anhalt. Kemenangan ini terjadi beberapa bulan setelah AfD menentang rencana untuk menghapus pengecualian pajak crypto selama satu tahun di negara tersebut. Menurut laporan Reuters, AfD berhasil mengamankan 39 dari 83 kursi di parlemen negara bagian, meskipun masih tiga kursi di bawah mayoritas mutlak.
Kemenangan AfD dan Dampaknya
Partai ini jauh mengungguli Partai Uni Demokrat Kristen (CDU) yang dipimpin oleh Kanselir Friedrich Merz. AfD meraih 43,8% suara dalam daftar partai dan 44,3% dari suara pertama di 2.661 distrik pemungutan suara. Sementara itu, CDU hanya mendapatkan 17,2% suara dalam daftar partai, hampir 20 poin persentase lebih rendah dibandingkan hasil pemilihan 2021. Tingkat partisipasi pemilih mencapai 77,8%, meningkat 17,5 poin persentase dibandingkan sebelumnya.
Meskipun pemilihan ini tidak memberikan AfD kursi tambahan di Bundestag atau mengubah aturan pajak crypto federal Jerman, kemenangan ini memberikan partai tersebut platform politik baru. Pemerintah federal kini sedang mempersiapkan legislasi yang dapat mengubah cara keuntungan dari cryptocurrency jangka panjang dikenakan pajak mulai tahun 2027.
Reaksi Terhadap Kemenangan AfD
Merz menolak untuk bekerja sama dengan AfD setelah hasil pemilihan tersebut, menyatakan kepada wartawan bahwa hasil ini telah mengguncang CDU “hingga ke fondasinya,” seperti dilaporkan oleh Reuters. Co-leader AfD, Tino Chrupalla, menyerukan kepada para legislator CDU untuk bekerja sama dengan partainya dalam menciptakan apa yang ia sebut sebagai “mayoritas konservatif tengah-kanan.” Pengaturan semacam ini akan memecahkan batasan politik yang telah lama ada, di mana partai-partai arus utama Jerman menolak untuk berkolaborasi dengan AfD.
“Cabang AfD di Saxony-Anhalt telah diklasifikasikan sebagai ekstremis kanan oleh badan intelijen domestik negara tersebut.”
Reuters menggambarkan partai ini sebagai anti-imigrasi dan pro-Rusia, sementara co-leader Alice Weidel menyebut hasil pemilihan ini sebagai terobosan dan menargetkan setidaknya 40% suara dalam pemilihan federal Jerman pada tahun 2029.
Agenda Pajak Crypto AfD
Pajak crypto telah menjadi bagian dari agenda ekonomi AfD sejak sebelum kemenangan di Saxony-Anhalt. Dalam mosi Bundestag pada Oktober 2025, AfD menggambarkan Bitcoin sebagai “aset digital yang terdesentralisasi, tidak dapat dimanipulasi, dan terbatas ketersediaannya,” yang seharusnya diperlakukan berbeda dari cryptocurrency lainnya. Partai ini menyerukan agar Bitcoin dikecualikan dari kerangka Pasar dalam Aset Crypto Uni Eropa dan meminta pemerintah federal untuk mempertahankan periode holding selama 12 bulan untuk Bitcoin yang dimiliki secara pribadi.
Mereka juga mengusulkan agar penambangan Bitcoin pribadi dan operasi node Lightning tidak secara otomatis diklasifikasikan sebagai kegiatan komersial.
Perlakuan Pajak Cryptocurrency di Jerman
Saat ini, Jerman memperlakukan cryptocurrency yang dimiliki secara pribadi sebagai aset lain di bawah aturan pajak penghasilan. Keuntungan dikenakan pajak jika periode antara akuisisi dan disposisi tidak lebih dari satu tahun, sementara disposisi setelah periode holding umumnya tidak dikenakan pajak penjualan pribadi. Berlin telah bersiap untuk mengubah perlakuan ini. Seperti yang dilaporkan oleh crypto.news sebelumnya, Menteri Keuangan Lars Klingbeil menyatakan pada bulan April bahwa pemerintah berniat untuk mengenakan pajak cryptocurrency secara berbeda sebagai bagian dari rencana anggaran 2027.
Rencana anggaran kabinet federal 2027 kemudian mengonfirmasi bahwa legislasi yang mencakup pajak aset crypto akan diperkenalkan. Klingbeil juga menyatakan pada bulan Juli bahwa kementeriannya sedang mengerjakan proposal tersebut dan ingin pendapatan cryptocurrency dikenakan pajak dengan cara yang sama seperti pendapatan lainnya, meskipun pemerintah belum merilis mekanisme finalnya.
Usulan Partai Hijau dan Penolakan
Partai Hijau Jerman sebelumnya telah mencoba untuk menghapus manfaat periode holding lebih awal tahun ini. Sebuah proposal yang diajukan oleh Partai Hijau pada 6 Mei berusaha untuk mengenakan pajak penghasilan pribadi pada keuntungan dari disposisi crypto pribadi, terlepas dari berapa lama aset tersebut telah dimiliki. Partai tersebut mendasarkan argumennya pada studi dari Frankfurt School yang memperkirakan tambahan €11,4 miliar dapat diperoleh, meskipun mereka hanya menggunakan setengah dari angka tersebut dalam perhitungan mereka sendiri untuk mempertimbangkan ketidakpastian.
Proposal tersebut gagal di Komite Keuangan Bundestag pada 20 Mei setelah para legislator dari beberapa partai menentangnya. Komite tersebut menolak rencana itu, sehingga perlakuan periode holding yang ada tetap utuh. AfD menentang proposal Partai Hijau dan berargumen bahwa pemerintah seharusnya mengenakan pajak lebih sedikit pada kegiatan sambil memfokuskan pengeluaran pada fungsi inti negara. Legislator dari CDU/CSU dan SPD juga menolak proposal tersebut dengan alasan yang berbeda.
Aktivitas Crypto di Jerman
Perselisihan pajak ini terjadi di salah satu pasar cryptocurrency terbesar di Eropa. Chainalysis memperkirakan bahwa Jerman akan menghasilkan $24,1 miliar dalam aktivitas crypto on-chain yang mungkin dikenakan pajak pada tahun 2025, menempatkannya di urutan kedua setelah Amerika Serikat di antara negara-negara individu yang dicakup oleh analisisnya. Angka tersebut terdiri dari $15,6 miliar dalam pembayaran, $6,1 miliar dalam keuntungan yang direalisasikan, dan $2,4 miliar dalam pendapatan.
Chainalysis memperingatkan bahwa perhitungannya mewakili aktivitas yang mungkin jatuh dalam aturan pajak yang umum digunakan, bukan jumlah pajak yang terutang atau belum dibayar. Secara global, aktivitas yang mungkin dikenakan pajak diperkirakan melebihi $457 miliar pada tahun 2025, menurut firma analitik tersebut.
Transaksi yang jatuh dalam jangkauan praktis Kerangka Pelaporan Aset Crypto OECD hanya menyumbang 14% dari total aktivitas yang teridentifikasi. Jerman tetap menjadi salah satu pasar terbesar di Eropa berdasarkan total nilai crypto yang diterima. Chainalysis mencatat bahwa $219,4 miliar mengalir ke negara tersebut antara Juli 2024 dan Juni 2025, mewakili peningkatan 54% dari periode yang dapat dibandingkan sebelumnya.
Sebuah survei terhadap sekitar 6.000 investor di Jerman, Prancis, Italia, dan Spanyol menemukan bahwa 25% responden Jerman telah berinvestasi dalam aset digital. Hampir setengah dari responden di keempat negara tersebut menyatakan bahwa kerangka MiCA Uni Eropa telah membuat aset digital terasa lebih aman dan lebih mudah diakses. Infrastruktur crypto yang diatur terus berkembang seiring dengan aktivitas tersebut. Jerman memiliki 79 penyedia layanan aset crypto yang diotorisasi di bawah MiCA pada bulan Agustus, setelah enam bank koperasi bergabung dengan daftar Otoritas Sekuritas dan Pasar Eropa.
Kesimpulan
Meskipun skala kemenangan AfD di Saxony-Anhalt, perlakuan pajak federal Jerman terhadap cryptocurrency tidak dapat diubah oleh pemerintah negara bagian. Setiap penghapusan atau modifikasi dari aturan holding satu tahun harus melalui proses legislatif federal setelah Kementerian Keuangan merilis proposalnya. Pemerintah telah berkomitmen untuk memperkenalkan legislasi tentang pajak crypto sebagai bagian dari rencana fiskal 2027. Klingbeil menyatakan selama konferensi pers bulan Juli bahwa kementeriannya sedang mengerjakan langkah tersebut dan mengharapkan undang-undang konkret, tetapi menolak untuk mengungkapkan ketentuannya sebelum proses koordinasi internal pemerintah selesai.
Sementara itu, AfD telah memasukkan perlakuan yang diinginkannya ke dalam proposal Bundestag. Mosi Oktober 2025-nya menyerukan agar periode holding Bitcoin 12 bulan dipertahankan dengan andal, mencari perbedaan hukum antara Bitcoin dan aset crypto lainnya, serta mengusulkan agar aktivitas penambangan pribadi dan node Lightning tetap di luar klasifikasi komersial. Dengan 39 kursi di parlemen Saxony-Anhalt yang memiliki 83 kursi, partai tersebut kini menghadapi pertanyaan terpisah tentang apakah mereka dapat mengumpulkan cukup dukungan untuk memerintah negara bagian tersebut. Chrupalla telah mendesak para legislator CDU untuk bekerja sama, sementara Merz tetap berpegang pada pendapat bahwa partainya tidak akan membentuk aliansi dengan AfD.
