Australia Siết Chặt Quản Lý Tiền Điện Tử
Australia đang siết chặt quản lý các sàn giao dịch tiền điện tử và nền tảng lưu ký thông qua một luật mới. Theo chính phủ, luật này có thể mang lại lợi ích năng suất hàng năm lên tới 24 tỷ USD, đồng thời áp đặt các khoản phạt hàng triệu đô la đối với những công ty không bảo vệ tài sản của khách hàng.
Dự Luật Sửa Đổi Doanh Nghiệp 2025
Dự luật Sửa đổi Doanh nghiệp (Khung Tài sản Kỹ thuật số) 2025, được Bộ trưởng Tài chính Jim Chalmers và Bộ trưởng Dịch vụ Tài chính Daniel Mulino giới thiệu vào thứ Tư, thiết lập khung quy định toàn diện đầu tiên của Australia cho các doanh nghiệp nắm giữ tài sản kỹ thuật số thay mặt cho khách hàng. Dự luật đã được giới thiệu và đọc lần đầu vào thứ Tư, với việc đọc lần hai được chuyển vào cùng ngày, đánh dấu một bước quan trọng trong quy trình nơi Quốc hội thảo luận về các nguyên tắc chung của dự luật trước khi xem xét chi tiết.
“Chúng tôi coi trọng ngành công nghiệp tiền điện tử của Australia, và chúng tôi nhận thấy rằng blockchain và tài sản kỹ thuật số mang lại cơ hội lớn cho nền kinh tế, lĩnh vực tài chính và các doanh nghiệp của chúng tôi,” các quan chức cho biết trong một tuyên bố.
Hai Loại Sản Phẩm Tài Chính Mới
James Volpe, giám đốc sáng lập của công ty giáo dục Web3 uCubed có trụ sở tại Melbourne, đã chia sẻ với Decrypt rằng dự luật này là một “thí nghiệm giai đoạn đầu” mà không yêu cầu mọi bằng chứng khái niệm phải trải qua quy trình cấp phép từ ngày đầu tiên. Dự luật giới thiệu hai loại sản phẩm tài chính mới theo Đạo luật Doanh nghiệp:
- Các nền tảng tài sản kỹ thuật số: Nơi các nhà điều hành nắm giữ tài sản tiền điện tử của khách hàng và cung cấp các chức năng giao dịch như chuyển khoản, mua, bán hoặc staking.
- Các nền tảng lưu ký token hóa: Xử lý các tài sản thực như trái phiếu, bất động sản và hàng hóa, nơi các nhà điều hành có giấy phép phải nắm giữ từng tài sản cơ bản và phát hành một token có thể đổi lại mà khách hàng có thể nhận lại dưới dạng ban đầu.
Các nền tảng này phải có Giấy phép Dịch vụ Tài chính Australia, hoạt động “hiệu quả, trung thực và công bằng,” và tuân theo các tiêu chuẩn lưu ký và thanh toán của ASIC, quy định cách họ bảo vệ tài sản, thực hiện giao dịch, xử lý chỉ dẫn của khách hàng và tìm kiếm thanh khoản.
Các nhà điều hành có rủi ro thấp dưới ngưỡng 5.000 USD mỗi khách hàng và 10 triệu USD tổng khối lượng sẽ được miễn cấp phép đầy đủ. Các miễn trừ cho “các nền tảng thực sự nhỏ và có rủi ro thấp” cho phép các thí nghiệm giai đoạn đầu tiếp tục mà không yêu cầu mọi nguyên mẫu phải có giấy phép đầy đủ, Volpe lưu ý.
Các Câu Hỏi Về Thực Tiễn
Dự luật này theo sau cập nhật tháng 10 của ASIC đối với Tờ thông tin 225, đã thêm hướng dẫn mới về lưu ký, quản lý quỹ và sản phẩm lợi suất, với các token và stablecoin có khả năng được coi là sản phẩm tài chính theo luật hiện hành. Darcy Allen, Phó Giáo sư tại Đại học RMIT và là giám đốc tại Hội đồng Kinh tế Kỹ thuật số của Australia, đã nói với Decrypt rằng ngành công nghiệp vẫn còn “các câu hỏi thực sự” về cách những thay đổi này sẽ hoạt động trong thực tế, bao gồm cách các quyền lực tùy ý sẽ được sử dụng và chi phí tuân thủ sẽ là bao nhiêu đối với các nhà điều hành Australia.
“Vấn đề thực sự là sau nhiều năm trì hoãn, Australia phải nhận ra rằng hiện tại họ đang là người đi sau trong quy định tài sản kỹ thuật số,” Allen nói, lưu ý rằng các thị trường khác đã tiến lên với các chế độ rõ ràng và thiết lập hơn.
Chia sẻ những lo ngại tương tự, Joni Pirovich, người sáng lập và Giám đốc điều hành của đại lý chuyên về tiền điện tử The Crystal aOS, đã nói với Decrypt rằng dự luật này đi đúng hướng nhưng vẫn để lại những khoảng trống đáng kể mà ngành công nghiệp sẽ cần phải đấu tranh để sửa chữa. “Chi tiết định nghĩa” không ở nơi cần thiết, cô nói, thêm rằng ngành công nghiệp giờ đây sẽ phải vận động các đảng lớn và độc lập để có cải cách toàn diện hơn, đồng thời mang lại sự rõ ràng về thuế.
