Cuộc Họp của Ủy Ban Dịch Vụ Tài Chính Hạ Viện Hoa Kỳ
Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ đã lên lịch cho một cuộc họp vào ngày 16 tháng 9 lúc 10:00 sáng theo giờ ET tại Tòa nhà Văn phòng Hạ viện Rayburn để xem xét dự luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược. Dự luật này sẽ đưa Dự trữ Bitcoin Chiến lược liên bang vào luật và yêu cầu Bitcoin do chính phủ nắm giữ phải được giữ ít nhất 20 năm.
Thông Tin Về Dự Luật H.R. 8957
H.R. 8957, Đạo luật Hiện đại hóa Dự trữ Hoa Kỳ năm 2026, được giới thiệu bởi Đại diện Đảng Cộng hòa Nick Begich của Alaska vào tháng 5, với sự đồng tài trợ của Đại diện Đảng Dân chủ Jared Golden của Maine. Dự luật này sẽ thiết lập hai cấu trúc riêng biệt trong Bộ Tài chính để quản lý các tài sản crypto liên bang.
Sau khi được giới thiệu, dự luật đã được chuyển đến Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện. Lịch trình chính thức của ủy ban xác nhận cuộc họp toàn thể vào thứ Tư, mặc dù trang sự kiện công khai liệt kê nó dưới tiêu đề chung “Xem xét các biện pháp khác nhau.”
Các Quy Định Chính Của Dự Luật
H.R. 8957 sẽ yêu cầu Bộ trưởng Tài chính tạo ra một cơ sở lưu trữ an toàn gọi là Dự trữ Bitcoin Chiến lược trong vòng 180 ngày kể từ khi có hiệu lực. Một Kho dự trữ Tài sản Kỹ thuật số riêng biệt sẽ xử lý các tài sản crypto không phải Bitcoin do chính phủ liên bang nắm giữ.
Tất cả “Bitcoin đủ điều kiện” mà chính phủ mua sẽ được đưa vào dự trữ Bitcoin. Luật định nghĩa Bitcoin đủ điều kiện là BTC bị tịch thu thông qua các thủ tục tịch thu tài sản hình sự hoặc dân sự, hoặc nhận được để thỏa mãn một số hình phạt tiền dân sự nhất định, theo các yêu cầu của luật liên bang hiện hành.
Các tài sản không phải Bitcoin sẽ được đưa vào kho dự trữ riêng biệt, nơi Bộ trưởng Tài chính sẽ có quyền quyết định bán, trao đổi hoặc chuyển đổi chúng.
Tiền thu được chỉ có thể được sử dụng để tăng cường tài sản của Dự trữ Bitcoin Chiến lược hoặc giảm nợ quốc gia. Luật sẽ áp đặt một thời gian giữ dài hạn đối với Bitcoin được gửi vào dự trữ. BTC hiện có được đưa vào dự trữ sẽ phải ở lại đó ít nhất 20 năm kể từ khi có hiệu lực, trong khi Bitcoin mua sau đó sẽ phải đối mặt với thời gian tối thiểu 20 năm kể từ ngày nó vào dự trữ.
Quy Trình Giám Sát và Bảo Mật
Trong thời gian đó, các tài sản không thể bị bán, trao đổi, đấu giá, cầm cố hoặc xử lý theo cách khác. Crypto.news đã báo cáo vào tháng 5 rằng quy tắc 20 năm là một trong những điều khoản trung tâm của đề xuất của Begich, bên cạnh các biện pháp bảo vệ quyền sở hữu, chuyển nhượng và tự quản lý tài sản kỹ thuật số của người Mỹ.
Hai năm trước khi thời gian giữ tối thiểu kết thúc, Bộ trưởng Tài chính sẽ phải đưa ra các khuyến nghị cho Quốc hội về việc chính phủ có nên tiếp tục nắm giữ Bitcoin của mình hay cho phép giải phóng dần dần. Khi thời gian giữ kết thúc, Bộ trưởng có thể đề xuất bán tối đa 10% của dự trữ trong bất kỳ khoảng thời gian hai năm nào.
Các tài sản Bitcoin liên bang sẽ phải đối mặt với một chế độ công khai mới nếu H.R. 8957 trở thành luật. Bộ trưởng Tài chính sẽ được yêu cầu thiết lập một hệ thống chứng minh dự trữ liên tục sử dụng các chứng thực mật mã công khai.
Các báo cáo hàng quý sẽ công bố tổng tài sản và giao dịch trong khi chứng minh quyền kiểm soát các khóa riêng tư liên quan đến dự trữ.
Những báo cáo đó sẽ phải được công bố trên một trang web chính thức của Bộ Tài chính và được xem xét bởi một kiểm toán viên độc lập có chuyên môn về các chứng thực mật mã. Tổng Kiểm toán sẽ giám sát dự trữ, báo cáo hàng quý và các cuộc kiểm toán.
Quyền Sở Hữu và Tịch Thu Bitcoin
H.R. 8957 sẽ bảo vệ quyền sở hữu tư nhân bằng cách tuyên bố rằng luật này không thể được sử dụng để cho phép tịch thu hoặc tịch thu Bitcoin hợp pháp. Nó khẳng định quyền của cá nhân, doanh nghiệp và tổ chức trong việc mua, nắm giữ, chuyển nhượng hoặc xử lý Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác một cách hợp pháp, bao gồm khả năng duy trì tự quản lý các khóa riêng tư.
